近日，甘肅省出臺了《甘肅省政府投資建設(shè)項目前期審計試行辦法》，通過開展政府重大投資建設(shè)項目前期審計，加強(qiáng)對招投標(biāo)的管理和工程預(yù)算、變更的審計監(jiān)督，能夠從源頭上堵住建設(shè)項目管理的漏洞，預(yù)防腐敗問題的發(fā)生，是審計“免疫系統(tǒng)”功能最直接、最典型的體現(xiàn)。
該《辦法》的出臺，是把審計監(jiān)督關(guān)口向前延伸，對項目招投標(biāo)前的建設(shè)程序、建設(shè)資金、項目效益、施工預(yù)算等進(jìn)行審計監(jiān)督。第一，實現(xiàn)了對政府性重大投資建設(shè)項目的源頭監(jiān)督，對工程預(yù)算造價、招投標(biāo)、合同等進(jìn)行事先審計監(jiān)督，以有效地提高國家建設(shè)資金管理水平和資金使用效益，為政府投資把好第一關(guān)。第二，實現(xiàn)了對項目前期工作的審計監(jiān)督，編制準(zhǔn)確的投資預(yù)算，才能起到事半功倍的效果，為整個項目投資控制奠定堅實的基礎(chǔ)，使政府投資建設(shè)項目實現(xiàn)少投入、多產(chǎn)出，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。第三，實現(xiàn)了多年來一直探索的事前審計，從而有效遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為的發(fā)生。（葛建國、戴健）
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