自1999年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》以來,湖北省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作全面推開,并按照省委、省政府要求,將審計范圍從縣級以下擴(kuò)大至地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。這項工作的開展既客觀反映了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所取得的成績和效果,又能夠幫助查找工作中的缺陷和不足,提出意見和建議,凸顯了服務(wù)干部監(jiān)督管理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。經(jīng)過十余年來不斷探索和實踐,這項制度已逐步建立和完善,形成了一套行之有效的審計和評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的經(jīng)驗及做法。 1999年至今,湖北省各級審計機(jī)關(guān)共對1.44萬名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了審計。審計結(jié)果為干部考核任用提供了重要參考依據(jù),一大批能認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、工作實績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部受到肯定、表揚(yáng)和提拔使用。同時經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計從源頭上預(yù)防和懲治腐敗,發(fā)揮了對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的重要作用。據(jù)統(tǒng)計,十年來共查出由領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任造成違紀(jì)違規(guī)和損失浪費資金24.7億元,向各級黨委政府提交各類報告和信息19600余篇,向紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送涉嫌違法違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部267人,各級黨委和干部管理、紀(jì)檢監(jiān)察部門參考審計結(jié)果,對309名領(lǐng)導(dǎo)干部給予了免職、降職、降級、撤職和其他處分或責(zé)任追究。 最近,中辦、國辦頒布了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》,這是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的重要舉措,標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在制度層面走向成熟?!兑?guī)定》將審計范圍拓展到了省部級領(lǐng)導(dǎo)干部,審計內(nèi)容囊括了被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和部門事業(yè)科學(xué)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行、重大經(jīng)濟(jì)決策等方面,明確規(guī)定建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況通報、審計整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運用制度,逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告制度,將審計結(jié)果作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),同時強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告要歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部個人檔案。 圍繞《規(guī)定》的出臺,湖北省將采取一系列措施,制定學(xué)習(xí)貫徹落實《規(guī)定》的具體意見,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)任審計。將加大任中審計和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計力度,實現(xiàn)審計對象全覆蓋;重點關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、制度機(jī)制、重大決策、民生熱點問題,深化審計內(nèi)容;建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況通報、審計整改、結(jié)果公告和責(zé)任追究等結(jié)果運用制度,為黨委、政府管理監(jiān)督考核干部服好務(wù),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好的履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
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