江蘇的領導干部經(jīng)濟責任審計起步探索早。1999 年，江蘇省人大以地方立法形式出臺了《江蘇省國有企業(yè)法人任期經(jīng)濟責任審計條例》； 2001 年，省委、省政府又出臺了《江蘇省黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》。
江蘇省委組織部副部長盛克勤說，中辦國辦關于經(jīng)濟責任的《規(guī)定》把干部的經(jīng)濟行為全部納人審計監(jiān)督之下，制度和機制健全。由組織、紀委、監(jiān)察、審計等部門組成聯(lián)席會議制度，組織部門根據(jù)干部任期、離職、離任、任中等不同情況提出審計計劃。在經(jīng)濟責任審計之外，江蘇把審計領域從任期經(jīng)濟延伸到用編、用人等行為，探求出江蘇特有的經(jīng)驗——“三責聯(lián)審”制度，進一步完善了對干部用權行為的監(jiān)督管理。
“市外辦、接待辦的固定資產(chǎn)為何賬實不符”、單位的招待費用為什么這么高”、學校的擇校費都派了什么用場”……一些地方把干部的經(jīng)濟責任審計結果和公開問責評議結合起來，有些質(zhì)詢讓某些主官窘得“滿頭大汗”。江蘇省財政廳廳長潘永和說，領導干部經(jīng)濟責任審計實際上是對領導干部用權、用錢行為的有效監(jiān)督。一個干部受賄 10 萬要判刑，但財政資金動輒幾十億、上百億，浪費一點都很驚人。要防止決策失誤的損失和浪費，領導干部經(jīng)濟責任審計的結果是財政部門對財政資金績效評價的一個重要依據(jù)。
十年來，在經(jīng)濟責任審計中，江蘇發(fā)現(xiàn)重大違法行為被追究法律責任的領導干部150 多人，300 多人受到誡勉談話，150 多人被降職撤職，200 多名業(yè)績突出的干部進入組織部門的視野，受到表彰和提拔。
江蘇省審計廳廳長趙耿毅說，經(jīng)濟責任審計的開展能客觀量化領導干部的政績和履職情況，樹立正確的用人導向，使能者上、庸者下；能夠較好地避免用人失察失誤，減少干部“帶病上崗”、“帶病提拔”；能夠幫助一些有爭議、有反映的干部經(jīng)濟責任得到澄清，這項工作最終是給群眾一個交代，給干部一個說法，給組織一個明白。（陳志龍 郁芬 徐寧生 汪國才）
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