日前,北京市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強審計工作的意見》,要求全市各地區(qū)、各部門、各單位要充分認(rèn)識審計工作的重要性,緊緊圍繞全市中心工作深化審計監(jiān)督;創(chuàng)新審計方式,促進(jìn)審計職能發(fā)揮;進(jìn)一步加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),切實抓好審計整改和成果運用。 《意見》指出,當(dāng)前首都已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。審計工作面臨許多新情況、新問題,審計監(jiān)督的任務(wù)越來越重:市和區(qū)縣財政體制改革不斷深化,事權(quán)、財權(quán)進(jìn)一步下放區(qū)縣,需要進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財政審計工作;圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè),相關(guān)重大專項投資越來越多,需要進(jìn)一步加強重大專項資金和投資項目審計;建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任用體系,需要進(jìn)一步加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作;建設(shè)服務(wù)型政府和加強政府績效管理、考核,需要全力推進(jìn)績效審計工作。各級黨委、政府要準(zhǔn)確把握審計工作面臨的新形勢、新任務(wù),進(jìn)一步提高對加強審計工作重要性和必要性的認(rèn)識,把審計工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要位置,以推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,完善各項制度和工作機制,切實提高審計監(jiān)督工作服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。 《意見》著重強調(diào)對加強審計工作進(jìn)行全面部署,重點要完善三方面內(nèi)容:一是對全市審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé)提出了更高的要求。提出全市審計機關(guān)要協(xié)調(diào)一致、同步發(fā)展,加強對一般預(yù)算、基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和其他政府性資金的審計,構(gòu)建財政審計大格局;有效加強對重大投資項目、重大民生工程,以及應(yīng)對重大突發(fā)事件的資金安排和使用情況的跟蹤審計,及時防范和控制風(fēng)險;跟進(jìn)檢查重點民生資金的績效狀況,促進(jìn)完善相關(guān)制度,落實惠民政策;逐步擴(kuò)大局級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍,在做好“離任審計”的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)“任中審計”。二是對完善審計工作機制提出了新的要求。提出要健全完善審計工作協(xié)作機制,各部門、各單位要按要求及時提供與審計工作相關(guān)的信息,支持審計機關(guān)建立健全審計數(shù)據(jù)庫,審計機關(guān)要與紀(jì)檢監(jiān)察等部門建立日常溝通和移送處理工作機制;各級政府要建立健全審計結(jié)果運用和審計整改落實機制,將部門預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果作為政府部門績效管理和考核的依據(jù),將審計整改情況列入年度績效管理考核綜合評價意見。三是對完善審計工作制度提出了明確的要求。提出要建立審計計劃備案制度,審計機關(guān)年度審計計劃應(yīng)報本級政府備案;要完善審計工作報告制度,審計發(fā)現(xiàn)的重大事項,審計機關(guān)應(yīng)及時向本級政府報告;要推進(jìn)審計結(jié)果公開制度,探索建立特定審計事項階段性審計情況公告和重大案件查處結(jié)果公告制度;要建立健全內(nèi)部審計制度,財政收支規(guī)模大的政府部門、單位,以及重點國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計機構(gòu)或配備專職人員。
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