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人民日?qǐng)?bào):盼望早日“無縫對(duì)接”(民生觀)
記者:姜赟
 
【時(shí)間:2010年08月30日】 字號(hào): 【大】 【中】 【小】

 

    推廣新農(nóng)保,是好事。目前我國有超過1億的農(nóng)村老齡人口,如果他們的基本養(yǎng)老問題解決不好,子女受累負(fù)擔(dān)加重不消說,我國促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)可能會(huì)深受影響,政府推行基本公共服務(wù)均等化的藍(lán)圖也無法實(shí)現(xiàn)。新農(nóng)保的成功推廣,不僅讓我國社會(huì)保障體系更加完整,還有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民老有所養(yǎng),更有利于拉動(dòng)內(nèi)需、有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的大局。
    但是,好事不好辦。這不,審計(jì)署調(diào)查發(fā)現(xiàn),新農(nóng)保推廣,一到年輕人就遇冷。新農(nóng)保是“眾人拾柴火焰高”的民生工程,若占農(nóng)村人口多數(shù)的年輕人不參保,那么新農(nóng)保的盤子就大不了。盤子若不大,這項(xiàng)事業(yè)的前景就可想而知了。
    為什么明明是好事,年輕人卻“不感冒”呢?除了參保意識(shí)不強(qiáng)外,對(duì)年輕農(nóng)民來講,吸引力不夠是關(guān)鍵。首先,吸引力不夠來自新農(nóng)?;貓?bào)少。現(xiàn)在很多農(nóng)村的年輕人都外出打工了,其中很多人都參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),回報(bào)遠(yuǎn)比新農(nóng)保高,因此參保意愿不強(qiáng)。其次,吸引力不夠還來自對(duì)制度的擔(dān)憂。就目前而言,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)還未完全與新農(nóng)保實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”,農(nóng)村年輕人會(huì)擔(dān)心,萬一出去打工了,新農(nóng)保的繳費(fèi)能不能積累到城里的養(yǎng)老保險(xiǎn)?又或萬一我回農(nóng)村了,城里的養(yǎng)老金能否疊加到新農(nóng)保?這已成為阻礙農(nóng)村年輕人參保的重要阻力。
    農(nóng)民兄弟的擔(dān)憂不無道理,這恰給新農(nóng)保制度的構(gòu)建探索、指明了方向,也對(duì)地方政府在推廣工作中的管理和操作,提出了更高的要求。組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民的廣泛參與,僅僅是新農(nóng)保工作萬里長征的第一步,還需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),破解推廣難題。其中,地方政府需要避免政策宣傳不到位、政策執(zhí)行簡單化。莫要一味追求參保率,不能讓新農(nóng)保淪為個(gè)別基層干部的政績工程和面子工程,而要尊重農(nóng)民意愿,使它切實(shí)成為農(nóng)民打心眼里歡迎的民心工程。
    各地新農(nóng)保試點(diǎn)剛剛起步,相關(guān)政策配套正在完善中。希望地方政府把推廣新農(nóng)保的好事做實(shí)、實(shí)事做細(xì),做大、盤活參保基數(shù)。同時(shí),也盼望著新農(nóng)保與其他各類養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的銜接政策早日出臺(tái)。(摘自8月25日《人民日?qǐng)?bào)》)

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