導(dǎo)語:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資的一種醫(yī)療互助共濟(jì)制度。截至去年底,全國開展新農(nóng)合的縣(市、區(qū))已達(dá)2716個,參合人數(shù)超過8億。從今年4月起,審計署組織了上海、武漢等9個特派辦對新農(nóng)合專項(xiàng)基金進(jìn)行了審計調(diào)查。 同期:“不怕窮,就怕病”、“救護(hù)車一響,一頭豬白養(yǎng)”。這曾經(jīng)是很多因病致貧農(nóng)民的真實(shí)寫照。新型農(nóng)村合作醫(yī)療緩解了農(nóng)民的看病難。新農(nóng)合政策是否落實(shí)到位,基金使用是否規(guī)范合理,成為了這次專項(xiàng)審計調(diào)查的重點(diǎn)。 正文:從目前審計調(diào)查情況看,新農(nóng)合基金管理狀況較好,尚未發(fā)現(xiàn)大額的擠占、挪用、貪污、浪費(fèi)等情況,在管理上基本做到??顚S?。審計調(diào)查結(jié)果表明,新農(nóng)合制度的建立,給農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,促進(jìn)了農(nóng)村基層衛(wèi)生條件的改善和服務(wù)質(zhì)量的提高。 同期:參加新農(nóng)合農(nóng)民:看病方便了,便宜了,好。 正文:但是,審計人員在審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個別地區(qū)存在的一些問題仍值得關(guān)注。 同期:審計署社會保障審計司司長李建新:發(fā)現(xiàn)的主要問題一是新農(nóng)合制度與社會救助制度銜接還不到位。比如農(nóng)村(一些)五保戶、特困戶他們參加新農(nóng)合后,得了大病,醫(yī)療救助有些地方還沒跟上。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),關(guān)于藥品零差價政策推行比較緩慢,(一些)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)加價幅度較高,個別衛(wèi)生院藥品加價程度達(dá)到了10倍左右。 正文:審計調(diào)查還發(fā)現(xiàn),為了追求參合、參保率,一些地方出現(xiàn)了參加新農(nóng)合的農(nóng)民重復(fù)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的現(xiàn)象。 同期: 我手里拿的就是審計人員對一所中學(xué)高中某班的問卷調(diào)查表??梢钥吹剑嗳粋€同學(xué)全部既參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療又參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。 同期:審計署上海特派辦副特派員呂勁松: 導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生在家里交了一份新農(nóng)合的保障金,還要在城鎮(zhèn)居民醫(yī)保里在交一份錢。作為財政資金來說,為某一個人支付了兩份基本醫(yī)療保險的補(bǔ)貼,某種程度上也有些浪費(fèi)。 同期:審計署社會保障審計司司長李建新:整個審計調(diào)查預(yù)計將在今年7月底前結(jié)束 我們會將審計結(jié)果和整改情況適時地向社會公告,讓新農(nóng)合的資金(使用)更加陽光、透明。
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