為了增強審計工作透明度,擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,按照甘肅省委、省政府《關于進一步強化審計監(jiān)督的意見》和《審計署關于汶川地震災后恢復重建審計工作安排意見》的有關規(guī)定和的要求,經(jīng)省政府和審計署同意,甘肅省審計廳于1月27日在《甘肅日報》對2009年下半年全省地震災后恢復重建跟蹤審計情況向社會公告。 公告包括災后恢復重建基本情況、災后恢復重建跟蹤審計情況及評價意見、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況三項內容。 公告顯示,甘肅省災后恢復重建有序進行,進展良好。全省44個縣災后恢復重建項目17749個,項目總投資984億元。截至11月30日,已開工6788個(不含城鄉(xiāng)住房數(shù)),完工3778個,累計完成投資361.71億元,占規(guī)劃總投資的52.9%;已落實各類重建資金406.7億元,已到位資金238.79億元。另外,全省落實農(nóng)村住房重建貸款63.64億元。甘肅省各級審計機關對2139個項目實施了跟蹤審計及審計調查,涉及資金154.77億元。根據(jù)各級審計機關提出的審計意見和建議,相關單位、部門出臺、完善了管理規(guī)定和制度63項,節(jié)約資金494.8萬元,移送司法、紀檢監(jiān)察機關案件線索4件(法院已判刑1人,紀檢監(jiān)察部門正在調查處理的有3件)。 審計結果表明,災后恢復重建跟蹤審計充分發(fā)揮了“免疫系統(tǒng)”功能,成效明顯。從審計和審計調查的情況看,甘肅省災后恢復重建項目管理較為規(guī)范,資金管理使用較為嚴格,項目總體進展情況良好,沒有發(fā)現(xiàn)重大違紀違規(guī)問題,尤其在農(nóng)村重建中,積極探索,制定了切合本省實際的重建模式,有力地促進了農(nóng)村重建工作的順利開展,保障了災后恢復重建順利進行。 公告發(fā)布了四個方面的問題和整改情況。一是部分項目進展慢。根據(jù)審計意見,有關方面正在采取措施,積極加快項目建設進度;二是個別市、縣擅自增加重建戶,違規(guī)降低補助發(fā)放標準。針對發(fā)現(xiàn)的問題,相關市縣重新核定了維修戶、重建戶名單,已收回非維修戶、重建戶領取的補助款;三是滯留和違規(guī)使用重建資金。對滯留資金問題,有關縣鄉(xiāng)已及時整改,全部按期發(fā)放或撥付到位;對違規(guī)使用重建資金的,已移送司法、紀檢監(jiān)察機關案件線索4件,目前,法院已判刑1人,3件紀檢監(jiān)察部門正在調查處理中;四是部分建設項目未嚴格執(zhí)行基本建設程序。按照審計建議,相關部門正在采取措施,逐步規(guī)范。(李虹 張衛(wèi)彬)
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