前不久，上海市審計局實施的上海市勞動教養(yǎng)工作管理局（簡稱市勞教局）領導人員任期經濟責任審計項目被審計署授予2008年度地方表彰審計項目。
這個項目是上海市審計局2008年上半年組織實施的領導人員經濟責任審計項目，審計組不僅關注領導人員作為“自然人”的經濟行為，而且更加注重分析勞教系統土地使用、政企關系等體制機制方面存在的問題。審計查出市勞教系統存在違規(guī)轉讓、出租特殊農用地，機關與企業(yè)之間人、財和物相互混用等政企不分的傾向性問題，引起了市委、市政府領導的高度重視。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲，市長韓正等領導在審計報告上作了重要批示，要求相關部門認真落實審計意見和建議。2008年12月、2009年2月市政府專門召開此項審計項目審計整改協調會和推進會。
上海市司法局迅速行動起來，責成違規(guī)轉讓土地等主要領導作出深刻檢查，對直接責任人員作了嚴肅處理，并要求所有司法系統干部要強化依法行政意識，深刻吸取教訓。2009年3月市勞教局與當地政府簽訂了協議書，無償移交了700多畝土地使用權及其地上自建建筑和水、電等配套設施，徹底解決了市勞教行政單位違規(guī)經營的問題。
同時，上海市司法局會同市勞教局積極與市房地局、市國資委、市發(fā)改委等政府部門研討，建立規(guī)范和可操作的勞改農場土地管理和轉讓制度。2009年7月上海市、江蘇省相關部門還舉行了簽約儀式，正式把原屬于市勞教局的地處江蘇省的上海農場、川東農場移交給駐地政府，將兩個農場的教育、衛(wèi)生等社會職能移交到江蘇省相關政府部門，把農場的產業(yè)板塊則由市勞教局整建制移交給上海大型國企——光明食品集團。
在此基礎上，上海市勞教系統舉一反三，標本兼治，針對勞教經費執(zhí)行率低、管理不規(guī)范等問題，提出了13條整改措施，專門制定了《上海市勞教局勞教場所被服供應辦法(試行)》、《上海市勞教局勞教食堂糧油供應辦法(試行)》2項規(guī)章制度。
據悉，市委領導還親自深入到上海農場部署相關整改工作，對司法系統整改工作、整改措施和整改態(tài)度表示肯定和滿意。韓正市長在2009年2月全市審計工作會議上專門表揚了司法系統整改態(tài)度堅決、整改措施有效。市司法局領導還專程到市審計局表示衷心感謝，希望今后繼續(xù)得到審計局在工作上的幫助。（汪其水）
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