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廣西審計廳探索構建緊密加強型審計監(jiān)督關系 服務地方經濟發(fā)展
 
【時間:2009年12月25日】 【來源:廣西自治區(qū)審計廳】字號： 【大】 【中】 【小】
    12月22日，廣西壯族自治區(qū)審計廳、廣西交通投資集團有限公司在南寧市舉行了廣西高速公路建設項目全程跟蹤審計簽約儀式，對全區(qū)高速公路建設項目進行全程跟蹤審計簽約監(jiān)督。自治區(qū)副主席楊道喜出席了簽約儀式并發(fā)表了重要講話。自治區(qū)檢察院、自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)監(jiān)察廳、自治區(qū)財政廳、自治區(qū)交通廳和自治區(qū)國資委領導應邀出席了簽約儀式。
    今年以來，為應對國際金融危機，保持全區(qū)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府果斷決策，以非常辦法、非常措施、非常力度和非常政策，提出了全年完成6000億元全社會固定資產投資的目標，公路交通投資則成為了固定資產投資的重要組成部分。為了更好地服務企業(yè)，促進發(fā)展，充分發(fā)揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，自治區(qū)審計廳在今年上半年出臺《廣西壯族自治區(qū)審計廳關于開展服務項目建設年和服務企業(yè)年的工作意見》的基礎上，最近又根據廣西交通投資集團對審計的需求，經雙方協(xié)商，決定建立緊密加強型審計監(jiān)督關系，并與交投集團聯(lián)合制發(fā)了《關于構建緊密加強型審計監(jiān)督關系的意見》，從明年開始，由自治區(qū)審計廳對新建續(xù)建的高速公路項目全部實施跟蹤審計服務。
    廣西自治區(qū)審計廳對全區(qū)新建續(xù)建的高速公路項目全部實施跟蹤審計服務，主要是基于以下幾點考慮：首先是竣工結算審計存在局限性的促動。竣工結算審計屬事后審計，雖然核減工程造價成效明顯，但事后審計找到了管理漏洞，問題已經無法糾正；查出了違法違規(guī)問題，損失浪費和工程質量已經無法挽回。其次，服務企業(yè)以及企業(yè)主動要求審計的促動。一方面，自治區(qū)審計廳需要進一步加大服務企業(yè)的工作力度，另一方面，廣西交投集團主動要求審計機關進行審計。其三，自治區(qū)審計廳與廣西交投集團對跟蹤審計的作用形成共識的促動。實踐證明，跟蹤審計能及時發(fā)現(xiàn)和糾正招投標、合同管理、承包發(fā)包、現(xiàn)場管理、投資控制等建設環(huán)節(jié)中常見的或苗頭性的問題；跟蹤審計可以及時提出審計建議，及時完善制度、堵塞漏洞，促進資金管理、建設、施工、監(jiān)理、設計等單位認真履行各自職責，相互配合、正確運用權力；跟蹤審計可以將關口前移，從事后審計轉向事前事中審計，既可以保護干部，又可以避免資產的流失，使審計由“秋后算賬”轉為防微杜漸，成為從源頭上控制腐敗的有效機制。
    廣西自治區(qū)審計廳與廣西交通投資集團舉行高速公路全程跟蹤審計簽約儀式，對新建續(xù)建的高速公路實施跟蹤審計是審計實踐的創(chuàng)新，對于營造和諧的審計關系，充分發(fā)揮審計保障經濟社會健康運行“免疫系統(tǒng)”的功能，保證把廣西新建續(xù)建的高速公路項目建成“優(yōu)質工程、安全工程、陽光工程和廉政工程”具有十分重要的意義。（梁可志）
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