最近，審計(jì)署濟(jì)南特派辦在對(duì)京滬高速鐵路建設(shè)工程山東段審計(jì)中了解到，京滬高速鐵路山東段自開(kāi)工以來(lái)，沿線各級(jí)政府和群眾發(fā)揚(yáng)老區(qū)光榮傳統(tǒng)，顧全大局，在征地手續(xù)不全、補(bǔ)償資金未到位、安置方案未明確的情況下，主動(dòng)提前拆除房屋，迅速騰空土地，為京滬高鐵山東段的順利建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。但也存在部分群眾房屋被拆除后，未得到妥善安置，引起群眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)，發(fā)生集體上訪等問(wèn)題。對(duì)此，該辦結(jié)合審計(jì)，調(diào)查了解情況，促使問(wèn)題妥善解決。
京滬高速鐵路是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程，入魯首段-棗莊市薛城區(qū)西界溝村70戶(hù)群眾的房屋被拆遷，因安置用地未能落實(shí)，新房建造難以實(shí)現(xiàn)，被迫居住在一所廢棄的學(xué)校教室和野外搭建的臨時(shí)房中，居住條件十分惡劣，該村群眾多次集體赴北京、濟(jì)南等地上訪，但問(wèn)題遲遲未能解決。審計(jì)組經(jīng)過(guò)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主要原因是有關(guān)部門(mén)在關(guān)于京滬高鐵山東段征地拆遷問(wèn)題商談時(shí)，沒(méi)有考慮到被征地拆遷群眾的安置用地所需費(fèi)用問(wèn)題，被拆遷群眾安置用地雖已劃定，但由于大多是耕地，轉(zhuǎn)為宅基地需要對(duì)土地承包人給予補(bǔ)償，而補(bǔ)償資金由誰(shuí)乘擔(dān)的問(wèn)題政策不明確，導(dǎo)致被拆遷群眾的宅基地?zé)o人“買(mǎi)單”。
弄清這一情況后，審計(jì)組先后兩次召開(kāi)地方政府有關(guān)部門(mén)座談會(huì)，共同研究安置用地政策問(wèn)題，并向地方政府提出審計(jì)處理建議。山東省人民政府對(duì)審計(jì)提出的建議十分重視，在立即批示各地政府妥善安置被拆遷群眾，并對(duì)京滬高鐵征地拆遷中存在的問(wèn)題要求一步整改到位的同時(shí)還以魯政辦字〔2009〕125號(hào)文件下發(fā)通知，明確了群眾拆遷安置用地所需補(bǔ)償費(fèi)用由鐵路業(yè)主負(fù)擔(dān)的政策，從根本上解決了拆遷安置群眾用地問(wèn)題。
據(jù)了解，今年國(guó)慶前夕，棗莊市薛城區(qū)西界溝村70戶(hù)被拆遷群眾的宅基地全部劃定落實(shí)，春節(jié)以前蓋好新房入住有望。濟(jì)南辦以人為本，把審計(jì)與調(diào)查結(jié)合起來(lái)，從政策上解決了群眾多次上訪未能解決的難題，促進(jìn)了社會(huì)和諧，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，受到當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府和被拆遷群眾的贊譽(yù)。（鄒金鐘）
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