12月4日，按照省治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關于印發(fā)江蘇省工程建設領域突出問題專項治理工作具體方案的通知》，以及審計署《關于進一步加強工程建設項目審計工作的意見》精神，江蘇省審計廳發(fā)出《江蘇省審計機關開展工程建設領域突出問題專項治理審計工作方案》的通知。
之前，江蘇省審計廳結合江蘇審計工作實際，對全省審計機關的工程建設專項治理工作進行了認真研究和部署，各級審計機關工程建設專項治理審計工作已有條不紊地展開。省審計廳建立了工程建設專項治理審計工作領導小組，廳長趙耿毅同志任組長，廳機關各業(yè)務處室確定一位負責同志參加此項工作，并提出了工作要求。一是各級審計機關成立專門機構，加強組織領導；二是依據(jù)職能，各司其職。各級審計機關根據(jù)專項治理審計工作方案的要求，結合處（科）室業(yè)務職能，各司其職，并結合年度計劃安排，將專項治理作為項目審計的一個重要內容；三是突出重點，將專項治理與日常審計工作相結合，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行歸納和總結，分析原因，提出完善制度、加強管理的審計建議；四是積極做好對下級審計機關的審計業(yè)務指導工作，并適時對下進行檢查和督導。省轄市審計局除做好本級的專項治理審計工作外，還應負責對所屬縣（市、區(qū)）審計工作的指導和審計情況的匯總，并定期向省審計廳上報專項治理審計工作情況及成果。
這次下發(fā)的《江蘇省審計機關開展工程建設領域突出問題專項治理審計工作方案》進一步明確了工程建設專項治理的目標、任務，審計范圍和重點，重點審計內容以及進度安排。通知要求各級審計機關和省審計廳有關部門結合工作實際，用2年左右的時間，直至2011年底，分三個階段對政府重大投資項目和嚴重超概算項目進行重點審計。通過審計和審計調查，揭示和反映工程建設領域存在的普遍性和制度性問題，以及出現(xiàn)的新情況和新問題，從體制、制度層面提出建議，促進完善工程建設領域相關制度。
通知明確，專項治理審計范圍為2008年以來立項、在建、竣工的政府投資項目和使用國有資金項目，重點審計使用國有資金較多、項目嚴重超概算、群眾反映強烈和社會影響較大以及擴大內需項目。并將工程建設項目投資決策情況、工程建設項目招投標情況、國家土地政策和礦產資源保護政策執(zhí)行情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護情況、工程建設實施和質量管理情況、物資采購和資金使用情況、資金管理和投資控制情況、違法違紀案件線索查處情況等八個方面作為專項治理審計工作主要內容。
通知要求，堅持把專項治理與加強日常審計監(jiān)督相結合，要把工程建設領域突出問題的專項治理相關事項作為項目審計的重要內容，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行歸納和總結，分析原因，提出完善制度、加強管理的審計建議，進一步發(fā)揮審計在工程建設領域突出問題專項治理工作中的作用，充分體現(xiàn)審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
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