近期，浙江省審計廳在對全省上半年開展的國際金融危機對中小企業(yè)影響狀況專項審計調查建議跟蹤落實中了解到，有關職能部門針對專項審計調查報告和專報信息反映的問題和提出的建議，出臺了《關于促進小額貸款公司健康發(fā)展的若干意見》，修改完善了《浙江省小企業(yè)貸款風險補償辦法》和《浙江省中小企業(yè)扶持資金使用管理辦法》。
今年2至3月，審計署審計長劉家義親自定題并牽頭、副審計長余效明負責具體組織浙江等6省審計廳和審計署駐南京等7特派辦對浙江省等7省2市開展國際金融危機對中小企業(yè)影響狀況專項審計調查。浙江省審計廳迅速成立以廳長謝力群為組長、副廳長吳桂英為副組長的專項審計調查組，廳經(jīng)貿(mào)審計處負責具體實施，審計廳、11市和51縣（市、區(qū)）共63個審計機關共同參加。審計調查發(fā)現(xiàn)，有關中小企業(yè)發(fā)展的政策措施有待進一步完善和規(guī)范，如小額貸款公司存在放貸資金不足、融資渠道不暢、單戶貸款限額不盡合理、公司運行稅賦偏重等問題；中小企業(yè)扶持資金存在種類多、資金量不大，有限資金分散使用難以形成合力和規(guī)模效應、難以有效促進中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化等問題；小企業(yè)貸款風險補償資金存在使用不夠規(guī)范、市縣配套承諾資金未全額到位等問題。
調查報告和專報信息上報后，得到審計署和浙江省政府領導的高度重視，有關職能部門根據(jù)領導批示，在調查研究的基礎上，浙江省政府辦公廳印發(fā)《關于促進小額貸款公司健康發(fā)展的若干意見》，采取多項具體措施助推小額貸款公司的健康發(fā)展，服務小企業(yè)。浙江省財政廳、中小企業(yè)局、發(fā)改委、金融辦、人行杭州支行、浙江銀監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《浙江省小企業(yè)貸款風險補償辦法》， 進一步發(fā)揮小企業(yè)貸款風險補償資金的放大效應和導向作用，積極鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對小企業(yè)信貸的支持力度，有效緩解小企業(yè)融資困難。浙江省財政廳、中小企業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《浙江省中小企業(yè)扶持資金使用管理辦法》，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、支持中小企業(yè)融資服務體系建設、支持中小企業(yè)教育培訓服務、支持中小企業(yè)公共服務平臺建設。采取補助和獎勵相結合的支持方式，對成長型中小企業(yè)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)新星給予獎勵，對中小企業(yè)服務體系建設項目根據(jù)實際支出給予適當?shù)难a助。
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