今年,湖南省審計(jì)廳組織對(duì)全省2008年開(kāi)工建設(shè)的14條高速公路進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。此次跟蹤審計(jì)在審核工程造價(jià)的同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,以跟蹤審計(jì)意見(jiàn)單的方式向相關(guān)項(xiàng)目公司和施工單位提出審計(jì)建議400多條,審計(jì)建議被有效采納后,可直接和間接節(jié)約建設(shè)成本3.18億元。 根據(jù)省政府安排,從今年6月開(kāi)始,湖南省審計(jì)廳組織審計(jì)干部20人,整合19家社會(huì)審計(jì)組織審計(jì)資源110人,對(duì)涉及政府投資建設(shè)的14條高速公路進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。納入此次跟蹤審計(jì)的高速公路主線總長(zhǎng)1365.05公里,概算總投資973.48億元,2009年計(jì)劃總投資199.95億元。截止今年10月31日,共完成投資179.94億元,相當(dāng)于年投資計(jì)劃的89.99%。此次審計(jì),審計(jì)人員采取計(jì)量資料審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)施工審查相結(jié)合,變更方案審查與實(shí)地察看相結(jié)合,施工質(zhì)量規(guī)范與施工效果比照審驗(yàn)相結(jié)合的方法,對(duì)工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)實(shí)施了全過(guò)程的審計(jì),并圍繞高速公路建設(shè)征地拆遷等相關(guān)事項(xiàng)開(kāi)展了審計(jì)調(diào)查。 審計(jì)結(jié)果表明,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,湖南省高速公路管理局及14個(gè)項(xiàng)目公司和高速公路沿線的市州、縣市區(qū)政府為加快建設(shè),采取了很多行之有效的措施,攻堅(jiān)克難,工程建設(shè)總體順利。同時(shí),審計(jì)部門(mén)也發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工中還存在控制施工造價(jià)的不平衡報(bào)價(jià)制度監(jiān)管乏力,工程設(shè)計(jì)漏項(xiàng)較多,少數(shù)路基工程承包商不按規(guī)范施工等問(wèn)題,有待完善解決。針對(duì)跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,審計(jì)提出了三條建議:一是進(jìn)一步完善高速公路建設(shè)相關(guān)政策制度,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是進(jìn)一步強(qiáng)化高速公路建設(shè)單位、主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣墓芾碡?zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。三是進(jìn)一步健全高速公路建設(shè)質(zhì)量保證機(jī)制,完善項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證體系。(廖湖波)
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