11月23日,湖北省十一屆人大常委會第十三次會議聽取并審議了省審計廳廳長張永祥受省政府委托所作的《關(guān)于2008年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》,對今年的省級財政預(yù)算執(zhí)行審計整改工作給予了充分肯定。
在對報告審議中,人大委員指出,今年的審計整改工作主要體現(xiàn)了四個方面的特點:一是有關(guān)地方和部門重視審計整改工作,能克服金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的嚴(yán)重影響,對審計查出問題態(tài)度認(rèn)真,積極整改,效果比較好。二是能從完善制度和機(jī)制入手,力求從根本上解決問題。特別是針對省直資產(chǎn)管理產(chǎn)權(quán)不明晰、收入管理不規(guī)范、資產(chǎn)處置程序不合規(guī)等問題,省財政廳出臺了《湖北省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》等制度規(guī)定,通過進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位收支分離,強(qiáng)化部門預(yù)算管理,規(guī)范收入分配,逐步建立和完善國有資產(chǎn)處置及收益管理的長效機(jī)制。三是切實糾正違紀(jì)違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范了資金管理和使用。截至9月底,有關(guān)地方和部門共糾正違紀(jì)違規(guī)問題45.67億元。該上繳財政的已上繳財政,該歸還原渠道的大部分已歸還,整改效果較好。四是加大責(zé)任追究力度,維護(hù)了財經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。今年,通過審計共向司法機(jī)關(guān)移交各類嚴(yán)重違法違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)案件線索11起,移送司法機(jī)關(guān)處理24人,其中10人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
委員們也對下一步整改工作提出了具體意見和建議:一是進(jìn)一步加大審計整改工作力度。對尚未整改到位的問題要分清原因,對于歷史遺留問題無法整改的,要盡快拿出解決的辦法;對一時難以整改到位的,實行限期整改;對整改不及時的,可以考慮發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用,確保整改到位。二是深入分析問題產(chǎn)生原因,找到切實可行的解決辦法。對審計查出問題的整改,要進(jìn)一步改進(jìn)工作,建立長效機(jī)制,從根源上解決問題,遏制問題的再次發(fā)生。三是加強(qiáng)預(yù)算管理,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督的實效和能力。要不斷完善收支預(yù)算編制,準(zhǔn)確真實的編制項目預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,確保資金的使用效益。對預(yù)算編制執(zhí)行中普遍存在、反復(fù)發(fā)生的問題,要從宏觀上思考、從政策上找原因,為省委、省政府加強(qiáng)宏觀管理和決策服務(wù),促進(jìn)機(jī)制、制度的建立和完善。
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