最近,審計(jì)署駐昆明特派辦在對(duì)長(zhǎng)江上游水污染防治及資金管理使用情況審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),昆明市主城區(qū)城市污水未完全處理后排放、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)廢水等情況,普渡河7個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中5個(gè)斷面水質(zhì)為劣V類,已成為長(zhǎng)江的一大污染水體。針對(duì)這一情況,昆明辦提出了將支流和次級(jí)河流列入整治項(xiàng)目,統(tǒng)籌普渡河綜合治理工作,責(zé)成環(huán)保部門(mén)加大對(duì)污染物超標(biāo)排放單位的監(jiān)督檢查和處理處罰力度等審計(jì)建議。云南省高度重視上述問(wèn)題和建議,省長(zhǎng)秦光榮,省委常委、昆明市委書(shū)記仇和等領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示,省政府召開(kāi)專題會(huì)議,研究整改落實(shí)工作,并提出了五條具體措施,積極整改。
加快污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水處理能力。加快滇池流域城市污水處理廠建設(shè),完成8個(gè)集鎮(zhèn)、40個(gè)村莊污水收集及處理設(shè)施。通過(guò)加快污水處理能力建設(shè),進(jìn)一步提高污水排放標(biāo)準(zhǔn),使流域內(nèi)污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
加快滇池環(huán)湖截污和螳螂川沿岸截污工程建設(shè)進(jìn)度。2009年底實(shí)施滇池環(huán)湖截污完善工程;2009年底前,流域內(nèi)安寧市、富民縣、祿勸縣規(guī)劃控制區(qū)完成螳螂川沿岸截污,杜絕污水直接排入螳螂川。
加大環(huán)境監(jiān)管力度和對(duì)違法企業(yè)的查處力度。對(duì)審計(jì)反映的超標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)廢水的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的廢水回用工程進(jìn)行跟蹤督查,確保廢水達(dá)標(biāo)排放;開(kāi)展普渡河流域污染源調(diào)查和違法企業(yè)查處專項(xiàng)行動(dòng),依法查處違法排污行為;進(jìn)一步加大對(duì)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察及監(jiān)測(cè)力度,強(qiáng)化對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管;進(jìn)一步完善環(huán)保、公檢法等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行懲治違法單位及個(gè)人“黑名單”制度。
進(jìn)一步做好普渡河流域水環(huán)境治理“四全”工作。全面開(kāi)展入滇池36條河道及87條支流截污及水環(huán)境整治工作;在兩個(gè)人口較為密集的集鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)污水處理站,在排水較為集中的區(qū)域建設(shè)生態(tài)溝渠、生態(tài)濕地或生態(tài)隔離帶,全面減少河流納污量;進(jìn)一步加大全面禁養(yǎng)工作力度,確保完成禁養(yǎng)目標(biāo);全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治,積極開(kāi)展生態(tài)村建設(shè)工作。
統(tǒng)籌編制普渡河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃。在編制滇池流域水污染防治“十二五”規(guī)劃的同時(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃除滇池流域外的普渡河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃,為加大普渡河流域污染防治提供重要依據(jù)。
為確保整改措施落實(shí)到位,云南省人民政府還制訂了三項(xiàng)保障措施:一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立和明確普渡河污染治理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化昆明市作為普渡河水污染治理責(zé)任主體的地位,量化、細(xì)化省、市及縣鄉(xiāng)各級(jí)、各部門(mén)的責(zé)任。二是完善監(jiān)督檢查制度。充分發(fā)揮省人民政府滇池水污染防治專家督導(dǎo)組協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促作用的同時(shí)建立健全水污染綜合治理公眾監(jiān)督、舉報(bào)、受理、公示制度,推進(jìn)公眾參與和監(jiān)督。三是建立責(zé)任追究制。明確對(duì)各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)及整改措施,嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。(馬勁)
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