近日，湖北省審計廳下發(fā)《湖北省審計機關腐敗風險預警防控工作方案》，明確了全省審計機關腐敗風險防控工作的指導思想、基本原則、總體目標和主要任務，這是該廳為深入貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和省委、審計署的《實施辦法》，扎實推進具有湖北特色的審計機關懲治和預防腐敗體系建設的一項重要舉措。
《方案》緊密結合該省審計機關實際，確定了“試點先行、分步推進”的方針，明確了“一年試點、兩年推廣、三年全覆蓋”的總體目標，即：2010年選擇2至3個市級審計機關、4至6個縣級審計機關進行試點；2011年在所有市級審計機關和50%的縣級審計機關推廣；2012年在全省各級審計機關全面實行，強調了堅持內部防范與外部監(jiān)控相結合、事前防范與預警處置相結合、專防?？嘏c社會參與相結合、地方統一管理與行業(yè)系統指導相結合、紀檢監(jiān)察機構組織協調與內設機構和單位具體實施相結合的“五個結合”基本原則。
《方案》指出，腐敗風險預警防控的主要任務是對國家審計人員在審計執(zhí)法、內部管理和日常生活中可能發(fā)生的腐敗風險，包括思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險等，進行排查預防、適時監(jiān)控、糾錯處置、綜合管理，努力減少腐敗行為的發(fā)生，其工作重點是對腐敗風險點進行排查：一是重點對象，主要是領導班子成員、機關內設機構和直屬單位負責人、審計組長；二是重點部門，主要是機關各審計業(yè)務部門和對人、財、物進行管理的部門；三是重點崗位，主要是審計組主審和主管人、財、物分配處置的崗位；四是重要環(huán)節(jié)，主要是實施審計檢查、調查取證、處理處罰以及選人用人、物資采購、招標投標、聘請社會中介組織和專業(yè)人員參與審計等工作中的各個環(huán)節(jié)；五是重要內容，包括業(yè)務流程、制度規(guī)范、內部管理、監(jiān)督制約等方面；六是重要事件，包括職務變動、婚喪嫁娶、購房裝修、入學就業(yè)、出國出境等事件；七是重要時期，包括重大節(jié)日、人事變動、項目審計、工程建設等時期；八是重要決策，主要是領導班子研究重大事項決策、重要人事任免、重大建設項目安排和大額度資金使用等方面。
《方案》要求，全省各級審計機關要高度重視腐敗風險預警防控工作，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”和“從嚴治理審計隊伍”的方針，以改革創(chuàng)新精神進一步推進懲防體系建設，綜合運用“查、防、控、管”手段和措施，扎實抓好宣傳教育全面部署、腐敗風險排查防范、腐敗風險信息收集、腐敗風險信息處置、腐敗風險預警處置等主要工作環(huán)節(jié)，切實加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，保證審計權力行使安全、財務資金運用安全和審計干部成長安全，為忠實履行審計監(jiān)督職責，充分發(fā)揮國家審計“免疫系統”功能提供堅強有力保證。
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