10月15日至23日,審計署在北京舉辦了2009年度司(廳、局)級領(lǐng)導干部“積極構(gòu)建財政審計大格局,推動財政審計工作發(fā)展”專題研討班。審計署審計長劉家義、副審計長董大勝分別為學員作了題為《當前財政審計工作的形勢、目標和任務(wù)》、《深化財政審計的若干思考》的專題講座。
劉家義指出,審計機關(guān)的領(lǐng)導干部要善于科學、準確地判斷國家經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,進一步明確審計工作的職責和定位,有針對性地開展工作。他強調(diào),目前審計工作的首要任務(wù)是維護國家經(jīng)濟安全、財政審計工作的首要任務(wù)是維護國家財政安全,揭露財政風險,根本目的是維護人民群眾的根本利益,根本目標是推進公共財政健康運行、促進公共財政發(fā)揮保障人民群眾利益的作用。
劉家義強調(diào),當前審計工作的目標與任務(wù)具體表現(xiàn)在五個方面:一是促進民主法治建設(shè)。二是促進反腐倡廉建設(shè)。三是促進深化改革、完善財政體制。四是促進責任政府、效能政府、廉潔政府的建立與完善,推動責任制和問責制的落實。五是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
劉家義說,要保證審計工作目標的實現(xiàn),必須采取有效的審計工作方式。一是要牢固樹立科學審計理念。二是要堅持“兩手抓”,一手抓揭露和查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索;一手抓揭示體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞,進而促進改革體制、完善制度。三是要堅持創(chuàng)新發(fā)展。四是要不斷提高審計隊伍素質(zhì),不斷提供高質(zhì)量的審計信息產(chǎn)品。
董大勝強調(diào),進一步深化財政審計,要做好七個方面的工作:一是要按照財政的范圍來認識和安排財政審計,打破機構(gòu)設(shè)置障礙,統(tǒng)籌安排項目,實現(xiàn)信息共享,構(gòu)建財政審計大格局;二是要有一定的審計覆蓋面,統(tǒng)籌規(guī)劃,有效結(jié)合,擴大延伸;三是要按照財政資金的使用流向全程審計,重點關(guān)注專項資金、建設(shè)項目、轉(zhuǎn)移支付等方面內(nèi)容;四是要調(diào)整財政審計項目的審計年度,以提高“兩個報告”的時效性;五是要把真實性、合法性和效益性審計目標有效結(jié)合,進一步加大合規(guī)、合法性審計的力度;六是要做好財政審計的同級審和上審下;七是要大力應(yīng)用計算機審計技術(shù)。
董大勝指出,財政審計要重點研究和關(guān)注增收與節(jié)支、債務(wù)管理與債務(wù)風險、國庫資金管理、財政會計方法、財政體制、財政政策效果、財政法制建設(shè)等七個方面的內(nèi)容。
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