最近,審計署在京舉辦了2009年中央部門財務暨內(nèi)審工作研討班。來自中央各部門及審計署有關業(yè)務司局的225名代表參加了研討,并圍繞“加強溝通交流,深化部門預算管理”展開了深入的交流。
審計署副審計長余效明出席研討班,并就構建財政審計大格局,規(guī)范部門預算管理,提高財政資金使用績效以及發(fā)揮內(nèi)部審計作用提出了意見和要求。
余效明指出,要明確進一步整合審計資源,構建“財政審計大格局”的工作思路。2009年中央部門預算執(zhí)行審計,要按照黨中央、國務院關于“擴內(nèi)需、保增長、調結構、惠民生”的要求,充分發(fā)揮審計在保障國家經(jīng)濟社會健康運行中的“免疫系統(tǒng)”功能。要重視部門預算和財務管理中存在的問題,進一步提高依法理財能力。中央各部門要高度重視本部門的預算和財務管理中存在的問題,強化依法理財觀念,研究影響部門預算管理的體制、機制問題,嚴格落實問責機制,實施科學化和精細化的內(nèi)部管理,切實提高預算執(zhí)行工作質量。
余效明強調,要強化績效監(jiān)管,著力提高財政資金使用效益。審計署在2008年已經(jīng)全面推進績效審計工作,強調所有的審計項目都要開展績效審計,更加關注部門和單位的行政運行成本和行政效能,通過揭示管理和績效方面存在的突出問題,進一步從政策、法規(guī)的層面加強分析研究,有針對性地提出審計意見和建議,促進提高資金使用效益,推動相關部門單位深化改革和提高管理水平。
余效明建議各部門進一步重視發(fā)揮內(nèi)部審計作用,構建有效的自我約束機制。她說,內(nèi)部審計是政府部門內(nèi)部控制體系的重要組成部分。作為部門的一種自我約束機制,內(nèi)部審計越有效,部門出現(xiàn)違法違規(guī)和績效低下等問題的可能性就越小。各部門的內(nèi)部審計機構和工作人員要加強與審計署派出審計局的交流和溝通,互通情況、互相學習,共同提高業(yè)務水平。
研討班上,審計署行政事業(yè)審計司通報了2008年度中央部門預算執(zhí)行情況和其他財政收支審計情況,對中央各部門預算執(zhí)行中存在的問題做了深入剖析。教育部、財政部、商務部和鐵道部四部門代表分別就加強部門預算管理、落實審計整改措施以及發(fā)揮內(nèi)部審計作用等做了專題交流。
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