10月21日至23日，2009年中央預(yù)算執(zhí)行審計培訓(xùn)班在北京舉行。審計署審計長劉家義出席開班儀式并作動員講話。劉家義說，財政審計必須更好地發(fā)揮在促進規(guī)范財政管理、深化財政改革、提高財政績效、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)等方面的作用。
劉家義指出，2009年中央預(yù)算執(zhí)行審計工作安排要進一步加大整合力度。他說，這些年的財政審計工作取得了較好的成效，但這些成效大多體現(xiàn)在某一項資金、某一個行業(yè)、某一個具體事項上，將若干項資金、若干個事項、若干個行業(yè)綜合協(xié)調(diào)起來運用全面的、聯(lián)系的觀點進行深入研究做得還不夠，主要是由于在審計項目安排上沒有統(tǒng)籌考慮，各司局聯(lián)系、協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致總體上摸不清當(dāng)前財政資金在分配中、管理、使用和制度建設(shè)中存在什么重大問題，以及財政績效怎么樣，也很難將其量化和具體化。因此，今年要加大整合力度，真正構(gòu)建國家財政審計大格局。他要求從今年11月到明年4月底前，署機關(guān)和各派出機構(gòu)要全力以赴開展財政審計。
劉家義強調(diào)，中央預(yù)算執(zhí)行審計工作總體上要體現(xiàn)宏觀性、針對性和時效性。他說，必須從國家公共財政的高度，從深化財政改革、完善財政制度、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、提高財政資金使用效益的角度統(tǒng)籌考慮國家財政審計。2009年中央預(yù)算執(zhí)行審計突出對民生領(lǐng)域的審計監(jiān)督，這是審計機關(guān)貫徹落實中央“擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略方針的實際行動。2010年提交給全國人大常委會的關(guān)于2009年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告要重點反映2009年審計情況，進一步增強審計工作的時效性。
關(guān)于2009年中央預(yù)算執(zhí)行審計工作，劉家義強調(diào)，必須和貫徹落實保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線融為一體。他要求牢牢抓住財政體制、機制、制度來揭示、分析問題，將當(dāng)前財政預(yù)算和管理中存在的各方面問題實事求是地揭露出來，有針對性地提出建設(shè)性意見。同時，要實行嚴格的工作責(zé)任制，確保工作質(zhì)量，努力拿出一份高質(zhì)量的審計成果。
參加本次培訓(xùn)班的有審計署有關(guān)業(yè)務(wù)司和各派出機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處長。培訓(xùn)班上，財政司主要負責(zé)同志講解了2009年中央預(yù)算執(zhí)行審計工作總體方案；財政司、行政事業(yè)司、農(nóng)業(yè)司、社保司、外資司的有關(guān)同志分別講解了農(nóng)業(yè)開發(fā)資金審計、海關(guān)關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)稅征管情況審計、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)和中西部農(nóng)村初中校舍改造兩類中央投資項目上下聯(lián)動審計、交通運輸部海事系統(tǒng)2009年預(yù)算執(zhí)行情況和交通運輸部港口建設(shè)費征收管理使用情況的上下聯(lián)動審計、節(jié)能減排專項資金審計、政府投資保障性住房審計調(diào)查、城市最低生活保障資金審計、外債審計等8個項目方案。
|
