認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。寧夏自治區(qū)審計(jì)廳黨組以高度的政治責(zé)任感和使命感,及時(shí)向全體黨員干部傳達(dá)黨的十七屆四中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委十屆九次全會(huì)精神,要求審計(jì)干部統(tǒng)一思想,立足崗位職責(zé),以實(shí)際行動(dòng)把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神落在實(shí)處。
采取多種形式深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神。一是通過自學(xué)、集中學(xué)、座談?dòng)懻摵妥珜懶牡皿w會(huì)等各種方式,反復(fù)深入研讀“兩會(huì)”文件,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),邊學(xué)習(xí)、邊思考,探索落實(shí)“兩會(huì)”精神與改進(jìn)審計(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)。二是認(rèn)真安排學(xué)習(xí)計(jì)劃。學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神同深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,同落實(shí)中央關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的一系列重大決策部署相結(jié)合,同學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在新疆干部大會(huì)上的重要講話相結(jié)合,同學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十屆九次全會(huì)精神相結(jié)合,同貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》相結(jié)合,尤其是同審計(jì)工作實(shí)際相結(jié)合,從宏觀著眼、微觀入手開展審計(jì)工作。三是處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“兩會(huì)”精神要堅(jiān)持學(xué)在前、用在前,積極發(fā)揮模范帶頭作用。通過學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)、全面把握我們黨在長期執(zhí)政實(shí)踐中探索形成的“六條基本經(jīng)驗(yàn)”和加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的“六大任務(wù)”。把“六大任務(wù)”作為進(jìn)一步做好黨建工作的著力點(diǎn),推動(dòng)審計(jì)工作全面科學(xué)發(fā)展。
提交《寧夏回族自治區(qū)績效審計(jì)辦法》(送審稿),向建國60周年獻(xiàn)禮。全面開展績效審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)揮建設(shè)性作用的重要途徑。為扎實(shí)推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)績效審計(jì)的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化,審計(jì)廳學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)國家、地區(qū)績效審計(jì)立法、實(shí)踐操作等方面的經(jīng)驗(yàn);在全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開展“績效審計(jì)年”活動(dòng),提出具體工作任務(wù)和要求;選擇彭陽、平羅兩縣財(cái)政支農(nóng)資金開展績效審計(jì)試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn);從基層審計(jì)機(jī)關(guān)到審計(jì)署反復(fù)、廣泛征求開展績效審計(jì)工作的意見等。經(jīng)過充分準(zhǔn)備,已向自治區(qū)政府提交《寧夏回族自治區(qū)績效審計(jì)辦法》(送審稿),推動(dòng)寧夏績效審計(jì)工作的快速發(fā)展。
查找薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步改進(jìn)完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中亟待解決的問題,反復(fù)進(jìn)行專題討論,研究改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的思路和具體措施,從規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容和格式入手,對(duì)審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定、審計(jì)評(píng)價(jià)、處理處罰意見及審計(jì)報(bào)告的文字表述等提出規(guī)范化要求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的穩(wěn)步發(fā)展。
建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制。根據(jù)十七屆四中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委、政府辦公廳《關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意見》的要求,制定審計(jì)廳《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見》,把反腐倡廉建設(shè)放在突出位置,抓出成效。為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的穩(wěn)步推進(jìn),成立領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作計(jì)劃,有步驟地在全廳黨員干部,尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人、審計(jì)組長、涉及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的人員中查找思想道德、崗位職責(zé)和制度機(jī)制的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)估,制定防控措施,實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。達(dá)到標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的目的。
緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府保增長、保民生、保穩(wěn)定的宏觀調(diào)控目標(biāo)開展審計(jì)工作。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足于促進(jìn)中央和自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)、促進(jìn)依法行政和規(guī)范管理、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度。在揭示和糾正違法違規(guī)問題的同時(shí),從體制、機(jī)制和制度層面分析原因、提出建議,積極發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。近期做好全區(qū)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目績效情況和銀川城市基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、寧夏危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處理中心工程等投資項(xiàng)目審計(jì)以及市縣長和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等,力爭(zhēng)出色完成全年計(jì)劃及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。
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