為積極推動(dòng)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的深入開(kāi)展，提高審計(jì)人員執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，近日，山東省審計(jì)廳出臺(tái)了《關(guān)于在審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注“小金庫(kù)”的意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》要求，全體審計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)好開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)以來(lái)中央和地方出臺(tái)的一系列政策法規(guī)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，領(lǐng)會(huì)好精神實(shí)質(zhì)，提高對(duì)開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的重大意義的認(rèn)識(shí)，掌握好政策界限和處理原則。在項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施中，對(duì)“小金庫(kù)”行為保持高度職業(yè)敏感，更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
《意見(jiàn)》提出，要加強(qiáng)綜合分析研究，突出審查重點(diǎn)。通過(guò)審前調(diào)查環(huán)節(jié)，摸清被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、管理體制、主要業(yè)務(wù)、收支規(guī)模、內(nèi)部控制及執(zhí)行狀況，調(diào)閱有關(guān)會(huì)議記錄、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)記錄、人民來(lái)信等，掌握更多相關(guān)信息資料，通過(guò)認(rèn)真匯總分析，尋找內(nèi)在聯(lián)系，判斷審計(jì)查證方向。要按照被審計(jì)單位業(yè)務(wù)流程的順序進(jìn)行篩選，突出重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)人物，圍繞具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的異常交易、事項(xiàng)、程序和關(guān)系，特別關(guān)注“小金庫(kù)”易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理運(yùn)用職業(yè)判斷，搞好查詢和外調(diào)，查深查透。
《意見(jiàn)》還針對(duì)“小金庫(kù)”行為的取證、定性及處理依據(jù)等方面作了明確規(guī)定。要求及時(shí)匯總上報(bào)有關(guān)工作情況，把發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”情況列入年度業(yè)務(wù)考核，并記入個(gè)人業(yè)績(jī)記錄。對(duì)其他部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)或通過(guò)其他渠道發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位存在“小金庫(kù)”行為而審計(jì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，要查明原因，分清責(zé)任，對(duì)確屬審計(jì)漏查漏報(bào)的給予嚴(yán)肅處理。 （王永鵬）
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