今年,黑龍江省審計(jì)廳在“金審工程”二期搭建的數(shù)據(jù)中心審計(jì)平臺(tái)上,統(tǒng)一部署應(yīng)用了《社會(huì)保障(養(yǎng)老保險(xiǎn))基金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)》(以下簡(jiǎn)稱:社保聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng))。目前,全省已納入審計(jì)專網(wǎng)的84個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)正在利用該系統(tǒng)開展社保審計(jì)工作,參加該項(xiàng)目的287名社保審計(jì)人員都已經(jīng)在年初參加了統(tǒng)一培訓(xùn)。 這次全省范圍的社保審計(jì)工作轉(zhuǎn)變了以往的審計(jì)組織模式,變“麻雀戰(zhàn)”為集團(tuán)作戰(zhàn),成功探索了“大集中”審計(jì)模式。審計(jì)組織過(guò)程,一是根據(jù)黑龍江社保數(shù)據(jù)在省級(jí)部門大集中存儲(chǔ)的實(shí)際情況,通過(guò)全省已建成的電子政務(wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)與審計(jì)數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)。利用社保聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換、清洗、整理子系統(tǒng)提供的功能,通過(guò)審計(jì)中間表,在數(shù)據(jù)中心生成符合黑龍江省實(shí)際工作需要的社保審計(jì)庫(kù)。二是按照“先統(tǒng)后分,統(tǒng)分結(jié)合”的審計(jì)數(shù)據(jù)組織應(yīng)用模式,統(tǒng)一對(duì)全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員進(jìn)行權(quán)限設(shè)置,按全省行政區(qū)劃賦予審計(jì)人員不同的訪問權(quán)限。三是創(chuàng)新研發(fā),完善了100余個(gè)養(yǎng)老審計(jì)模型,包括審計(jì)預(yù)警、基金征繳發(fā)放和個(gè)人賬戶管理等各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)審計(jì)、審計(jì)宏觀分析等各類模型,并在此基礎(chǔ)上提煉出養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)方法體系。該體系目前已被審計(jì)署采納。四是審計(jì)人員通過(guò)系統(tǒng)客戶端遠(yuǎn)程查閱、分析數(shù)據(jù),使用SQL分析、圖表分析和多維數(shù)據(jù)等分析手段生成審計(jì)疑點(diǎn),并可利用自動(dòng)生成審計(jì)報(bào)告功能完成審計(jì)終結(jié)階段的相關(guān)工作。各地審計(jì)人員聯(lián)合互動(dòng),利用該系統(tǒng)篩查出同一人在全省各地多處重復(fù)參保等跨行政區(qū)域的違規(guī)問題。五是探索信息系統(tǒng)審計(jì),通過(guò)運(yùn)行固化到軟件中的信息系統(tǒng)審計(jì)方法,初步發(fā)現(xiàn)社保系統(tǒng)存在的多個(gè)不完善問題,以此不斷促進(jìn)社保部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的改進(jìn),維護(hù)廣大參保人員的切身利益。六是靈活運(yùn)用系統(tǒng)提供的各項(xiàng)功能,并加載采集的地稅部門、民政部門等外部數(shù)據(jù),開展全方位審計(jì)。同時(shí),發(fā)揮資源共享的作用,為低保基金審計(jì)、煙草公司審計(jì)等多個(gè)項(xiàng)目提供相關(guān)資料。 隨著社保聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)功能在深度和廣度上的不斷擴(kuò)展,系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的不斷完善,應(yīng)用工作力度的不斷加大,社保聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)將進(jìn)一步推進(jìn)黑龍江省社保(養(yǎng)老)基本制度的健全和完善,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,在維護(hù)人民群眾切身利益,促進(jìn)提高全省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理水平,進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)方面發(fā)揮重要作用。
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