近日結(jié)束的山東省審計工作座談會確定,為適應經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的需要,山東將積極采取措施,以“五型機關”建設為抓手,以能力建設和作風建設為核心,著力打造高素質(zhì)審計隊伍,為科學發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。
會議指出,社會經(jīng)濟的發(fā)展,對審計工作和審計隊伍建設提出了新的更高的要求。必須從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識新形勢下加強審計干部隊伍建設的極端重要性和緊迫性,牢固樹立人才資源是第一資源的理念,堅定不移地把建設一支高素質(zhì)隊伍作為根本性、戰(zhàn)略性的任務來抓,為在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中始終能有效地履行審計監(jiān)督職責提供人才保障。
一是進一步加強學習型機關建設,為提高干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務水平奠定基礎。把建設學習型機關當做一項重要的戰(zhàn)略任務,常抓不懈。倡導各級審計機關形成學習的氛圍,把學習作為一種管理和工作模式,使學習成為審計人員的生活習慣和工作要求。
二是圍繞提升領導能力,進一步加強領導班子建設。要善于把握形勢,提高駕馭全局的能力;善于把握機遇,提高科學決策的能力;善于溝通協(xié)調(diào),提高對發(fā)展環(huán)境的適應能力;善于開拓創(chuàng)新,提高領導科學發(fā)展的能力;善于識人用人,提高帶好隊伍的能力;善于科學管理,提高全員的執(zhí)行能力。
三是圍繞干部學習成長的需求,進一步加強教育培訓工作。要圍繞培訓對象的需求,選擇和設置培訓內(nèi)容,使培訓內(nèi)容更有針對性。在培訓中,要處理好傳授知識與提高能力的關系,把重點放在提高能力上。針對領導干部和審計人員不同的能力需求,有針對性地開展分類、分層次的培訓。領導干部要著力培養(yǎng)其領導審計事業(yè)不斷科學發(fā)展的能力,審計人員則要圍繞培養(yǎng)“四手”的要求,側(cè)重于培養(yǎng)和提高其學習能力、創(chuàng)新能力和實戰(zhàn)能力。要改進培訓方式,提高培訓效能。建立完善考學、述學、評學制度,干部述職時要述學,評議干部時要評學,考核干部時要考學,并將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。對達不到規(guī)定要求的,不予提拔使用。突出重點,加強審計機關高層次人才隊伍的建設。有計劃地選派年輕業(yè)務骨干到高校、到國外學習培訓,開闊他們的視野。同時加大計算機審計人才培訓力度。
四是圍繞規(guī)范權(quán)力行使,進一步加強作風和廉政建設。要樹立求真務實的作風,堅持腳踏實地、真抓實干,以持之以恒的奉獻提升自我價值。要樹立嚴謹細致的作風,增強質(zhì)量意識和風險意識,嚴格遵循審計質(zhì)量控制標準,以極強的責任感、使命感對待每項審計,不折不扣地履行好職責。要持之以恒地推進黨風廉政建設,堅持和完善報送審計、交叉審計、審計業(yè)務會議、審計回訪制度,探索審計實施和執(zhí)行相分離的制度,用制度管事、用制度管人、用制度管權(quán)。
五是圍繞營造有利于審計干部成長制度環(huán)境,進一步加強干部人事制度改革。要建立和完善以業(yè)績考核為導向的干部考評機制。探索設計科學的考核指標體系,規(guī)范考核標準、內(nèi)容和方法,合理設定崗位職責和目標,推行業(yè)績寫實制度、導師制和審計組長競標制,在定性與定量結(jié)合的基礎上,努力實現(xiàn)考核度量化,提高考核的客觀性、準確性和科學性。在干部的選拔任用上,要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,嚴格按照《干部任用條例》和《公務員法》的要求,切實做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松,真正形成選人用人靠工作、靠實績、靠人品、靠公認的風氣,為審計干部實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造寬廣的平臺和良好的環(huán)境。
六是圍繞可持續(xù)發(fā)展的要求,進一步加強審計文化建設。要把社會主義核心價值體系作為主線貫穿到審計工作全過程,大力弘揚“依法、求實、創(chuàng)新、廉潔、奉獻”為基本內(nèi)涵的山東審計精神,研究探索先進審計文化創(chuàng)建載體,廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,增強審計精神的感染力和滲透力,使審計工作獲得發(fā)展的持久動力。堅持不懈地推進規(guī)范型機關建設,針對現(xiàn)實存在問題,進一步建立、完善有利于圍繞中心、服務大局、促進科學發(fā)展的審計工作機制,有利于提高審計質(zhì)量和效率的業(yè)務管理機制,有利于規(guī)范行政過程、提高管理水平的行政管理機制,有利于調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的人事管理機制,有利于整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動的指導工作機制。堅持以人為本的管理理念,尊重審計人員的個性特征和利益需求,注意培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型,發(fā)揮先進典型的示范和引導作用。
會議還要求,要加大對下級審計機關領導干部的協(xié)管力度,選好配強領導班子。加大教育培訓和輪崗交流力度,加強對下級審計機關領導班子和領導干部的培養(yǎng)和鍛煉。加強對下級審計機關業(yè)務管理的指導,實現(xiàn)全省審計工作的戰(zhàn)略統(tǒng)籌和重點統(tǒng)一。(陳朝豹 呂勝杰)
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