為了促進全區(qū)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)的科學(xué)管理、維護國家政令的統(tǒng)一,扎實開展“績效審計年”活動,提升審計成果,為自治區(qū)黨委、政府提供決策依據(jù)。近日,寧夏審計廳制定了《工業(yè)園區(qū)建設(shè)績效調(diào)查工作方案》,組成三個調(diào)查組,就銀川、石嘴山、吳忠、固原、中衛(wèi)、靈武、鹽池、賀蘭等八個市縣工業(yè)園區(qū)的績效情況進行專項審計調(diào)查。
摸清情況、揭示問題、提供建議是本次審計調(diào)查的目標(biāo)。為此,專項調(diào)查從以下六個方面入手:其一,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)情況、發(fā)展趨向是否發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,堅持科學(xué)發(fā)展。其二,工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會效益情況。其三,工業(yè)園區(qū)財政資金管理的真實、合法、有效,財政及稅收優(yōu)惠政策的制定及執(zhí)行情況。其四,工業(yè)園區(qū)的債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、償還以及潛在債務(wù)的情況。其五,工業(yè)園區(qū)招商企業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量、環(huán)境保護、經(jīng)營狀況、虧損比例等情況。其六,工業(yè)園區(qū)土地征用、開發(fā)、出讓、上繳土地使用稅及農(nóng)戶安置、土地補償?shù)牡轿磺闆r。
為了保證專項調(diào)查的質(zhì)量,寧夏審計廳提出了以下幾點要求:一是審計調(diào)查實行“五個統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一口徑”。二是遵循《審計機關(guān)專項審計調(diào)查規(guī)則》制定調(diào)查方案。三是按專項審計調(diào)查規(guī)范取證,編制工作底稿,撰寫調(diào)查報告。四是加強分析研究,對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題分清政府、企業(yè)及相關(guān)部門的責(zé)任,注重從體制、機制和完善政策制度上分析成因,并提出解決問題的意見和建議,保證審計調(diào)查的成果質(zhì)量。(李紹軍 薛峰)
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