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今年上半年，寧夏自治區(qū)審計(jì)廳對(duì)區(qū)公安、檢察、法院、司法四個(gè)系統(tǒng)自1995年以來(lái)經(jīng)自治區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn)投資額在500萬(wàn)元以上的所有政法系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的歷史欠賬問(wèn)題，進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。
這次審計(jì)涉及40多個(gè)單位，為克服基建項(xiàng)目審計(jì)力量不足、相關(guān)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)受到限制等困難，寧夏審計(jì)廳在組織形式上采取國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)相結(jié)合的辦法，聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員直接參與到各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查小組核實(shí)工程造價(jià)。為確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，該廳復(fù)核工作提前介入，從審前調(diào)查、審前培訓(xùn)到審計(jì)實(shí)施、小組復(fù)核、部門(mén)復(fù)核，直至法制復(fù)核，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全程跟進(jìn)復(fù)核。
首先，在審前培訓(xùn)班上，法規(guī)復(fù)核人員對(duì)審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)通過(guò)課件等形式，集中進(jìn)行審計(jì)范文學(xué)習(xí)，重點(diǎn)規(guī)范了審計(jì)證據(jù)與審計(jì)工作底稿、社會(huì)中介審計(jì)（核）報(bào)告與國(guó)家審計(jì)報(bào)告、真實(shí)公允性與合法效益性的關(guān)系，使聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能夠圍繞國(guó)家審計(jì)的總體要求和目標(biāo)有針對(duì)性的開(kāi)展工作。
其次，在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，聘請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員依據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)核實(shí)工程造價(jià)，法規(guī)復(fù)核人員對(duì)其所形成的審計(jì)工作底稿及所附證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，按照國(guó)家審計(jì)的要求提出修改要求，對(duì)工程造價(jià)核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題線索，與審計(jì)人員一道積極開(kāi)展外圍調(diào)查。
第三，在報(bào)告撰寫(xiě)階段，重點(diǎn)復(fù)核審計(jì)底稿所附證據(jù)是否符合國(guó)家審計(jì)要求，并與審計(jì)人員共同研究，制作投資項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查報(bào)告樣本，為各小組撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告提供參考。
第四，在整個(gè)審計(jì)過(guò)程，對(duì)各審計(jì)小組提出的有關(guān)投資審計(jì)等法律法規(guī)問(wèn)題進(jìn)行解答。
寧夏審計(jì)廳通過(guò)法規(guī)跟進(jìn)復(fù)核，初步理順了投資審計(jì)領(lǐng)域國(guó)家審計(jì)人員和社會(huì)專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員的關(guān)系，為全面開(kāi)展投資審計(jì)進(jìn)行了有益探索。（雍文選 李巖林 ）
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