自3月初以來,江蘇省審計機關(guān)精心部署學習實踐科學發(fā)展觀活動,統(tǒng)籌規(guī)劃,采取多種方式,確保學習效果。突出表現(xiàn)在以“保增長,促發(fā)展”為主題,深入開展調(diào)研活動,并結(jié)合各地實際,提出了一系列審計建議,為政府宏觀決策服務(wù),使學習實踐活動在學習、調(diào)研和服務(wù)三方面取得了階段性成果。
——理論學習深刻。在理論學習中,江蘇省審計機關(guān)在真學、真懂、真用上下功夫。學習內(nèi)容上求“全”,全省審計干部認真閱讀了《科學發(fā)展觀重要論述專題摘編》等6本必讀書目;學習形式上求“活”,舉辦學習會、報告會和形象生動的網(wǎng)絡(luò)電視講座,開展集中學習、討論交流、命題探討,全方位多角度地拓展學習平臺,豐富學習載體。常州、揚州、蘇州三市審計機關(guān)編發(fā)了《學習實踐科學發(fā)展觀活動??罚笇Ы涣鲗W習實踐活動;徐州、鹽城、無錫三市審計局領(lǐng)導主動上課輔導,講解科學發(fā)展觀的時代背景、科學內(nèi)涵、實踐基礎(chǔ)和根本要求;學習方法上求“實”,對一般學習內(nèi)容采取普學通讀的方法,要求對每一項內(nèi)容都要學到、學懂;對重點學習內(nèi)容采取重學精讀的方法,要求對一些重大理論問題要反復(fù)學、深思考,做到學通、學精;對難點內(nèi)容采取“請進來”的學習方法,邀請理論專家和教授進行授課輔導,解決理論學習難題。
——課題調(diào)研務(wù)實。江蘇省各級審計機關(guān)在深入調(diào)研方面下功夫,采取多種形式,帶著問題開展調(diào)研。揚州市審計局把科學發(fā)展觀教育課堂設(shè)在社區(qū),深入了解社區(qū)群眾對審計機關(guān)在加強民生審計、促進和諧社會建設(shè)方面的要求和期望;蘇州市審計局圍繞“創(chuàng)新服務(wù)科學發(fā)展,發(fā)揮審計免疫功能”主題,局領(lǐng)導帶隊分組分片根據(jù)預(yù)定的調(diào)研提綱組織開展對基層審計機關(guān)的學習調(diào)研;常州市審計局開展了《審計如何在拉動內(nèi)需振興五產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮作用》、《提高政府投資績效 履行審計職能》等專題調(diào)研;徐州市審計局開展了“圍繞科學發(fā)展觀要求,如何進行審計創(chuàng)新”等十個方面的課題調(diào)研;宿遷、泰州、淮安等市審計局注重“五個結(jié)合”確保調(diào)研實效;蘇州市審計局做到“三個關(guān)注,三個加強”,一是關(guān)注金融危機下的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,加強調(diào)查研究,助企脫困;二是關(guān)注民生保障,加強對征地拆遷安置方面的審計;三是關(guān)注村級經(jīng)濟發(fā)展,規(guī)范村級財務(wù)管理。
——審計服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。江蘇省審計機關(guān)以“保增長、促發(fā)展”為工作目標,以促進中央、省市各項政策措施落實為己任,明確了五個方面的審計工作重點:一是圍繞穩(wěn)定發(fā)展,突出財政收支審計。為應(yīng)對金融危機沖擊造成當前經(jīng)濟增長放緩、財政持續(xù)增收難度加大等現(xiàn)狀,提出“增收入、控支出、強績效”的審計方針,促進預(yù)算收支目標的實現(xiàn)。二是圍繞加快發(fā)展,突出政府重大投資審計。三是圍繞和諧發(fā)展,突出民生審計。著眼惠民政策的落實,加大對“三農(nóng)”、醫(yī)療、住房、社會保障等專項資金的審計力度,發(fā)揮審計在保障群眾利益、維護社會穩(wěn)定、推動和諧建設(shè)等方面的作用。繼續(xù)開展“農(nóng)村新五件實事”專項資金審計、第七期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金效益審計;四是圍繞科學發(fā)展,突出經(jīng)濟責任審計。五是圍繞健康發(fā)展,突出專項審計調(diào)查。積極開展專項審計調(diào)查,提出建設(shè)性意見和建議,為黨政領(lǐng)導決策當好參謀。省審計廳組織各市開展了金融危機對中小企業(yè)影響狀況、政府投資保障性住房及擴內(nèi)需保增長政策落實情況等專項審計調(diào)查。常州市審計局就政府投資項目出臺了10項措施;連云港市審計局圍繞“全面促進審計事業(yè)創(chuàng)新、全力推進港城科學發(fā)展”的主題活動,獻計獻策;揚州市審計局出臺了“走門串戶、聯(lián)系群眾”制度;蘇州市審計局深入教學聯(lián)系點太倉市浮橋鎮(zhèn),通過座談會和走訪群眾等形式開展調(diào)查研究,掌握第一手資料,提出了審計建議,受到有關(guān)方面的好評。(吳洵)
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