為深入推進依法行政，切實規(guī)范審計執(zhí)法程序和處罰行為，促進審計機關正確行使審計處罰自由裁量權，避免出現(xiàn)“同案不同罰”現(xiàn)象，江西省審計廳根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和國務院制發(fā)的《全面推進依法行政實施綱要》，對全省審計處罰自由裁量權進行統(tǒng)一規(guī)范，出臺了《江西省審計處罰自由裁量權適用規(guī)則》和《江西省審計處罰自由裁量權執(zhí)行標準》，日前已下發(fā)全省審計機關正式施行。
《適用規(guī)則》主要對審計處罰的種類、適用原則，以及免予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰等作出了具體的規(guī)定；《執(zhí)行標準》主要對審計法律法規(guī)中7類帶有自由裁量權的行政處罰行為和標準進行了細化分解，區(qū)分違法財政、財務收支行為的情節(jié)及危害程度，分解制定出更加具體、更具操作性的執(zhí)行標準，為有效控制審計處罰的彈性空間，限制審計處罰的自由裁量幅度，促進全省審計機關和審計人員依法行政、依法審計提供了統(tǒng)一的規(guī)范和標準。
為了制定出既符合實際又便于操作的執(zhí)行標準，江西省審計廳專門成立了廳黨組書記、廳長伍自堯為組長的規(guī)范審計處罰自由裁量權工作領導小組，從省審計廳有關處室抽調業(yè)務能力較強、文字水平較高的同志專門負責起草、制定審計處罰自由裁量權執(zhí)行標準。該廳在門戶網站上將執(zhí)行標準征求意見稿全文予以公布，并赴基層審計機關調研，召開市、縣審計機關審計執(zhí)法人員座談會，同時充分聽取基層審計機關和社會各界對規(guī)范自由裁量權工作的意見和建議。
今年，江西省審計廳將舉辦全省審計處罰自由裁量權培訓班，并對全省審計機關《審計處罰自由裁量權執(zhí)行標準》的落實情況進行專項監(jiān)督檢查，以促進審計機關正確行使審計處罰自由裁量權，確保實施審計處罰行為的公平和公正。（葉敏）
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