近日,安徽省審計廳在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)暨“審計創(chuàng)新年”活動動員大會上提出,全省各級審計機要努力將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果轉(zhuǎn)化為推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大動力,加快推進(jìn)傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)型,切實做到在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中創(chuàng)新。
創(chuàng)新審計理念,在充分發(fā)揮審計的建設(shè)性作用上下功夫。通過開展多種形式的創(chuàng)新活動,充分調(diào)動廣大審計人員的積極性和主動性,形成推動審計事業(yè)發(fā)展的強大動力。要立足服務(wù)性,正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,不斷提高審計服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的水平。著眼宏觀性,深刻剖析體制性、機制性因素,促進(jìn)審計管理的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。關(guān)注民本性,加強對涉及人民群眾切身利益的公共服務(wù)領(lǐng)域和專項資金的審計監(jiān)督。堅持開放性,不斷提高審計工作的開放度和公開透明度,使審計工作更好地融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,促進(jìn)依法行政和政務(wù)公開。
創(chuàng)新審計內(nèi)容,在提升審計監(jiān)督水平上下功夫。積極開展全部政府性資金的審計,關(guān)注以公共利益為目的或以政府公共負(fù)債為背景的公共性資金,實現(xiàn)全方位審計,并逐步探索政府部門績效審計,探索建立符合安徽實際的績效審計模式。切實加強企業(yè)審計,揭示金融危機對省實體經(jīng)濟產(chǎn)生的影響及存在的風(fēng)險隱患,分析評價宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策措施的作用和效果,充分發(fā)揮審計在應(yīng)對金融危機中的建設(shè)性作用。進(jìn)一步深化經(jīng)濟責(zé)任審計,積極開展任前審計試點,加大任中審計比重,建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計績效評價體系,研究制定經(jīng)濟責(zé)任審計操作規(guī)范,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟事項交接制度,強化經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的運用。
創(chuàng)新審計方式,在提高審計質(zhì)量和效率上下功夫。大力開展專項審計調(diào)查,緊緊圍繞國家政策法規(guī)和重大宏觀決策的落實,以及各級黨委政府關(guān)心和人民群眾關(guān)注的重點、熱點問題實施審計調(diào)查,掌握情況,分析問題,提出建議??茖W(xué)整合審計資源,逐步實現(xiàn)全省審計工作優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展和整體推進(jìn)。加強多種審計類型和形式的有機結(jié)合,促進(jìn)各種審計業(yè)務(wù)資源的互通共享。注重利用審計機關(guān)的外部資源,充分發(fā)揮內(nèi)部審計、社會審計的作用。對關(guān)系國計民生的重特大型投資項目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目、重大政策措施的執(zhí)行試行全過程跟蹤審計。強力推進(jìn)信息化建設(shè),努力建立規(guī)范、高效的審計方式,從根本上提高工作效率和質(zhì)量,為審計轉(zhuǎn)型提供技術(shù)保障。
創(chuàng)新審計管理,在提升審計整體效能上下功夫。改進(jìn)審計項目計劃管理,逐步實現(xiàn)年度審計項目計劃編制由下而上到由上而下、分散到集中的轉(zhuǎn)變。建立健全審計項目計劃執(zhí)行情況定期通報、定量考核和審計項目后評估制度,強化審計項目進(jìn)度跟蹤。強化審計質(zhì)量管理,加強審計項目全過程質(zhì)量控制,強化審前調(diào)查,加強審計現(xiàn)場管理,建立健全審計現(xiàn)場管理考核辦法,堅持并完善審計組定期會議制度。健全完善審計質(zhì)量量化評價指標(biāo)體系,積極開展審計業(yè)務(wù)質(zhì)量評比活動。加強審計成本管理,節(jié)約利用資源,努力降低機關(guān)運行成本,提高審計效能。注重審計成果運用,建立健全審計整改的長效機制,完善與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安機關(guān)的工作配合機制,形成審計整改合力,提高審計工作成效。
創(chuàng)新審計制度,在建立健全審計工作長效機制上下功夫。進(jìn)一步探索適應(yīng)安徽經(jīng)濟社會發(fā)展實際,符合科學(xué)發(fā)展觀要求的審計制度和工作機制。逐步建立起一套規(guī)范、有效的審計業(yè)務(wù)管理和行政管理體系。積極推進(jìn)地方審計立法,進(jìn)一步健全省地方審計法規(guī)體系。健全完善審計法規(guī)系統(tǒng),及時更新、豐富財經(jīng)審計法規(guī)數(shù)據(jù)庫,努力建成適應(yīng)審計實踐需要、具有安徽特色的財經(jīng)審計法規(guī)數(shù)據(jù)庫。加強行政事務(wù)管理制度建設(shè),健全完善公文管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、人事管理等各項規(guī)章制度。加強對重大決策和重要事項的督查督辦。
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