深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),關(guān)鍵在于取得實(shí)際成效。審計(jì)署京津冀特派辦黨組通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研、全面分析檢查、深入總結(jié)審計(jì)實(shí)踐,提出要積極把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高審計(jì)工作質(zhì)量為核心,努力構(gòu)建并著力完善審計(jì)項(xiàng)目資源整合、審計(jì)方式創(chuàng)新、審計(jì)作業(yè)指南的三維體系,切實(shí)提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平,努力推動(dòng)全辦審計(jì)工作取得新成效。
以審計(jì)項(xiàng)目資源整合為平臺(tái),改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目管理方式。在資源整合方面,該辦做了大量工作,成立了審計(jì)項(xiàng)目資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《審計(jì)項(xiàng)目資源整合暫行辦法》,采取人員整合、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌、信息共享等措施,統(tǒng)一安排全辦的審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目,科學(xué)分配審計(jì)人力資源和審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目的指導(dǎo),分析、研究重點(diǎn)審計(jì)線索和重要審計(jì)信息,突出對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和動(dòng)態(tài)指導(dǎo),建立審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流和審計(jì)信息通報(bào)制度,定期編發(fā)《審計(jì)工作動(dòng)態(tài)》,實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目管理質(zhì)的突破。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,該辦集思廣益,廣泛討論,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充分肯定了審計(jì)項(xiàng)目資源整合的成績(jī);同時(shí),積極查找出審計(jì)項(xiàng)目資源整合在組織和管理的層次上還比較低,單打獨(dú)斗,手工作坊式現(xiàn)象還沒(méi)有根本消除,尚沒(méi)有形成足夠的合力和優(yōu)勢(shì)。針對(duì)存在的問(wèn)題,該辦決定將審計(jì)項(xiàng)目資源整合作為目前審計(jì)作業(yè)方式的重點(diǎn)來(lái)加以完善,繼續(xù)加大審計(jì)項(xiàng)目資源整合的深度、廣度和力度。
以審計(jì)方式創(chuàng)新為突破口,深入開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)工作。黨的十六大以來(lái),該辦黨組圍繞著深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了大討論,提出了“一個(gè)中心、三個(gè)法寶”的治辦方針,強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)方式創(chuàng)新,開(kāi)展情景案例培訓(xùn),以審計(jì)方式創(chuàng)新為突破口,深入開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)工作,帶動(dòng)審計(jì)工作全面發(fā)展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,該辦對(duì)審計(jì)方式創(chuàng)新對(duì)全辦工作的帶動(dòng)作用進(jìn)行了充分認(rèn)識(shí)和總結(jié),進(jìn)一步分析查找在審計(jì)方式創(chuàng)新中存在的不足和差距,集中集體智慧,提出要堅(jiān)持不懈地強(qiáng)力推進(jìn)和提升審計(jì)方式創(chuàng)新和數(shù)字化建設(shè),要在非數(shù)值型數(shù)據(jù)分析,特征發(fā)現(xiàn)、特征分析,審計(jì)圖形分析技術(shù)和方法,審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)字化系統(tǒng)、審計(jì)案例培訓(xùn)數(shù)字化系統(tǒng)等方面做出新的探索,使該辦審計(jì)業(yè)務(wù)工作再上新臺(tái)階。
以審計(jì)作業(yè)指南為制度保障,實(shí)現(xiàn)審計(jì)作業(yè)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督。該辦從審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的組織結(jié)構(gòu)、控制流程、項(xiàng)目績(jī)效、審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)五個(gè)方面入手,先后制定了《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制指南》、《審計(jì)實(shí)施方案編制指南》、《審計(jì)報(bào)告編制指南》等具有可操作性、指導(dǎo)性的文件,對(duì)開(kāi)展審前調(diào)查、編制審計(jì)實(shí)施方案、記錄審計(jì)日記、獲取審計(jì)證據(jù)、編制審計(jì)工作底稿、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和編制審計(jì)報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行明確規(guī)定,實(shí)行審計(jì)作業(yè)全過(guò)程質(zhì)量控制。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,該辦又通過(guò)全面深入的總結(jié)回顧,一致認(rèn)為必須進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)作業(yè)指南的制度保障作用,加大審計(jì)作業(yè)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督力度,進(jìn)一步完善審計(jì)作業(yè)指南體系。目前,該辦已經(jīng)著手修改完善審計(jì)業(yè)務(wù)委員會(huì)的工作規(guī)則。(關(guān)大偉)
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