近日,江蘇省無錫市審計(jì)局在該市政府組織的政府信息公開工作的檢查評比中,成績突出,成效明顯,榮膺政府信息公開優(yōu)秀部門,全市70多個(gè)部門共有10個(gè)部門受到表彰。該局按照無錫市政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,堅(jiān)持將推行政府信息公開與轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合,與維護(hù)人民群眾利益相結(jié)合,全面建設(shè)高效務(wù)實(shí)廉潔機(jī)關(guān)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全政府信息公開組織體系。該局為提供政府信息公開組織保證,加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),出臺了《無錫市審計(jì)局關(guān)于成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦公室為政務(wù)公開辦公室,并設(shè)置專門工作人員,做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”;同時(shí)成立由紀(jì)檢組長任組長的政務(wù)公開工作監(jiān)督小組,對該局的政務(wù)公開工作進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手領(lǐng)導(dǎo)主抓,政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào),各處室參與,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查”的政務(wù)公開工作機(jī)制。
不斷探索和豐富公開形式,規(guī)范公開程序。該局加強(qiáng)了無錫審計(jì)網(wǎng)站政府信息公開載體建設(shè)。在無錫審計(jì)局網(wǎng)站首頁開設(shè)“政府信息公開專欄”,及時(shí)發(fā)布和更新政府信息。把無錫審計(jì)網(wǎng)站作為展示無錫審計(jì)形象的總窗口,為民服務(wù)的總平臺,聯(lián)系群眾的現(xiàn)代化橋梁,改版升級無錫審計(jì)網(wǎng)站,豐富政務(wù)信息內(nèi)容,提高完善政務(wù)公開、政民互動(dòng)功能。在該局網(wǎng)站首頁開設(shè)政府信息公開專欄的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬政府信息公開方式,通過媒體、宣傳資料、公示櫥窗、電子觸摸屏等各種形式向社會公示審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限、辦事程序、被審計(jì)單位的權(quán)利和義務(wù)、審計(jì)工作紀(jì)律、審計(jì)人員監(jiān)督及違法責(zé)任追究途徑等。通過無錫市審計(jì)局政府信息公開網(wǎng)站、宣傳手冊等對外公布審計(jì)執(zhí)法常用的法律法規(guī)。通過局域網(wǎng)、局內(nèi)張貼等形式公開機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)如干部選拔任用、重大活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)支出、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等。在公開程序上,政府信息公開工作按照具體責(zé)任處室提出、分管局長或政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核、辦公室或工作小組公開、辦公室反饋四個(gè)步驟嚴(yán)格辦理。
建立健全各項(xiàng)制度,形成完善的政府信息公開體系。該局相繼出臺《無錫市審計(jì)局政務(wù)公開實(shí)施意見》、《無錫市審計(jì)局依申請公開信息辦法》、《無錫市審計(jì)局政府信息公開指南》、《無錫市審計(jì)局政府信息公開目錄及編制說明》,通過制定完善各項(xiàng)制度,將該局政府信息公開工作納入規(guī)范化軌道,從制度上予以規(guī)范和把關(guān)。同時(shí),該局還建立行政權(quán)力動(dòng)態(tài)公開運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開過程的動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合《政府信息公開條例》第十條、第十一條規(guī)定,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求編制應(yīng)的公開目錄,同時(shí)對本屆政府成立以來5年產(chǎn)生的信息按照“由近及遠(yuǎn)、逐年歸類”的原則進(jìn)行梳理,特別涉及需公開的關(guān)系人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行全面清理,共清理了284條信息。然后按照梳理內(nèi)容分索引號、信息名稱、內(nèi)容描述、產(chǎn)生日期四大項(xiàng)內(nèi)容編制了《無錫市審計(jì)局政府信息公開目錄》,并在無錫市審計(jì)局政務(wù)公開專欄上予以公開。同時(shí),該局為保證政務(wù)公開制度化、規(guī)范化,確保各項(xiàng)公開及時(shí)、全面、有效。該局建立三項(xiàng)配套制度:一是政務(wù)公開民主評議制度即政務(wù)公開督察辦公室每半年組織一次政務(wù)公開監(jiān)督小組成員、特邀審計(jì)監(jiān)督員及被審計(jì)單位對本單位政務(wù)公開工作評議。二是定期考核制度即政務(wù)公開督察辦公室每半年對本單位政務(wù)公開工作進(jìn)行一次考核,年終進(jìn)行總評,并將總評結(jié)果納入對單位科室及個(gè)人的考核中。三是責(zé)任追究制度即各責(zé)任處室和工作人員要按照本實(shí)施辦法的規(guī)定積極履行職責(zé),對公開不全面、不準(zhǔn)確、不真實(shí)或違反政務(wù)公開有關(guān)制度規(guī)定要求,造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果,由督察辦公室提出責(zé)任追究意見,報(bào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審批,按情節(jié)輕重追究具體責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
建立政府信息公開目錄數(shù)據(jù)庫。政府信息公開數(shù)據(jù)庫的建設(shè)既是政府信息公開的一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)也是全市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。無錫市審計(jì)局在編制政府信息公開目錄的基礎(chǔ)上,按照無錫市政府提出的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)統(tǒng)一要求,同步進(jìn)行政府信息公開數(shù)據(jù)庫建設(shè)。(解薇薇)
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