審計(jì)署駐武漢特派辦是全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)連續(xù)多年的先進(jìn)單位,在最近兩年的考核中均名列榜首,審計(jì)署曾發(fā)文號(hào)召全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)武漢辦精神。在駐地湖北省,隨著機(jī)關(guān)黨建工作和精神文明建設(shè)的開(kāi)展,武漢辦知名度也越來(lái)越高,在各項(xiàng)榮譽(yù)榜上都有了一席之地。2007年被湖北省委、省政府授予省級(jí)文明單位,2008年被湖北省委授予“黨建工作先進(jìn)單位”,該辦金融一處黨支部被湖北省直機(jī)關(guān)工委授予“紅旗黨支部”;機(jī)關(guān)團(tuán)支部連年被評(píng)為“五四紅旗團(tuán)支部”;7名干部分別被授予“湖北省十大女杰”、“湖北省三八紅旗手標(biāo)兵”、“湖北省十佳女公仆”、“湖北省十大杰出青年提名獎(jiǎng)”、“省直機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“省直機(jī)關(guān)優(yōu)秀共青團(tuán)員”、“省直機(jī)關(guān)青年崗位能手”等榮譽(yù)稱號(hào)。武漢辦的全體黨員和入黨積極分子以忠誠(chéng)的黨性在駐地樹(shù)起了一座審計(jì)人的豐碑。
信念,是力量的源泉
武漢辦黨組十分重視機(jī)關(guān)黨建工作,周密制定的《關(guān)于建立黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,從思想、組織和作風(fēng)建設(shè)等方面對(duì)黨員教育和管理作出了具體的規(guī)定,建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。他們狠抓以黨組中心組為龍頭的理論學(xué)習(xí),不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)等重要戰(zhàn)略思想的理解,增強(qiáng)了勤奮工作創(chuàng)佳績(jī)、開(kāi)拓創(chuàng)新?tīng)?zhēng)一流的事業(yè)心和責(zé)任感。機(jī)關(guān)黨委適時(shí)邀請(qǐng)湖北省委黨校的專家學(xué)者和友鄰共建單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)辦進(jìn)行理論輔導(dǎo),并以辦局域網(wǎng)黨建工作欄目為窗口,組織網(wǎng)上學(xué)習(xí)體會(huì)交流,提高了支部的學(xué)習(xí)質(zhì)量。組織了CCTV年度感動(dòng)中國(guó)人物桂希恩、全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員陳剛毅先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì),安排出國(guó)考察培訓(xùn)歸來(lái)的干部談體會(huì)等教育活動(dòng),增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感。組織全辦人員圍繞關(guān)于武漢辦發(fā)展的八個(gè)問(wèn)題開(kāi)展大討論、召開(kāi)紀(jì)念建辦20周年座談會(huì)、舉辦建辦20周年紀(jì)念圖片展等活動(dòng),使大家深刻認(rèn)識(shí)到每個(gè)人的價(jià)值與武漢辦的興衰休戚相關(guān)、榮辱與共,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、鼓舞斗志、增強(qiáng)信心的目的。為了確保組織生活的落實(shí),各支部書(shū)記由處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”,并根據(jù)審計(jì)組分散的特點(diǎn),將臨時(shí)支部建在審計(jì)點(diǎn),充分利用審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的資源,通過(guò)在當(dāng)?shù)貐⒂^傳統(tǒng)教育基地、重溫入黨誓詞等活動(dòng),使黨員牢記黨的宗旨,進(jìn)一步深化了學(xué)習(xí)效果,堅(jiān)定了共產(chǎn)黨員堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。
民生,是他們的追求
“隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切”,是每個(gè)黨員入黨時(shí)的誓言。武漢辦黨員以為民執(zhí)審為自己的天職,將人民的利益放在至高無(wú)上的位置,在審計(jì)工作中高度關(guān)注民生問(wèn)題。例如,去年對(duì)某市地震救災(zāi)資金進(jìn)行的審計(jì)調(diào)查,查出了有關(guān)人員利用職權(quán)貪污挪用救災(zāi)資金和在救災(zāi)資金分配中優(yōu)親厚友的問(wèn)題,向司法機(jī)關(guān)移送案件線索4件,已逮捕3人,刑事拘留4人,69人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,審計(jì)人員所到之處,被災(zāi)民們感激地稱為“包青天”。
在對(duì)某省中央轉(zhuǎn)移支付支農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查中,以揭露資金管理和使用中的決策失誤以及管理水平低下等問(wèn)題為重點(diǎn),查出該省牲畜口蹄疫疫苗等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村沼氣項(xiàng)目國(guó)債專項(xiàng)資金管理不規(guī)范、種子公司騙取貸款貼息等問(wèn)題。有關(guān)問(wèn)題在審計(jì)查出后都得到了認(rèn)真地整改,中央的惠民政策得以較好落實(shí)。
在對(duì)某鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中查處了部分單位和個(gè)人擠占、侵占、挪用、截留征地拆遷補(bǔ)償資金2億多元的問(wèn)題,維護(hù)了失地農(nóng)民的切身利益;
揭露了某市防洪等工程建設(shè)中80余戶村民被困行洪區(qū)的境況,促進(jìn)了有關(guān)問(wèn)題的解決,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
揭露了某省10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、違規(guī)收費(fèi)獲取違規(guī)資金600余萬(wàn)元的問(wèn)題,維護(hù)了廣大師生和人民群眾的利益。
……
這樣的事例舉不勝舉。在審計(jì)工作之外,他們也熱心社會(huì)公益事業(yè),經(jīng)常幫助需要關(guān)懷的弱勢(shì)群體。辦事處成立了以扶危濟(jì)困為使命的“吳天祥小組”,通過(guò)廣泛開(kāi)展社會(huì)捐助、義務(wù)獻(xiàn)血、對(duì)口扶貧,使黨建工作貼近群眾、植根社會(huì)。兩年來(lái),該辦干部職工熱心社會(huì)公益事業(yè),先后向省救災(zāi)中心、省慈善總會(huì)以及對(duì)口扶貧點(diǎn)通山縣等捐贈(zèng)救災(zāi)、扶貧款50萬(wàn)余元,對(duì)貧困或弱勢(shì)群體奉獻(xiàn)了愛(ài)心,給予了力所能及的幫助。2007年下半年,該辦在對(duì)通山縣九宮山鎮(zhèn)堅(jiān)持6年對(duì)口扶貧的基礎(chǔ)上,又選取了7名困難大學(xué)生作為助學(xué)對(duì)象,已經(jīng)資助學(xué)費(fèi)2萬(wàn)元,并將持續(xù)扶持到他們完成學(xué)業(yè)。5· 12汶川地震發(fā)生后,該辦全體干部職工積極參與了向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心的各項(xiàng)活動(dòng),共計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款和交納支援抗震救災(zāi)特殊黨費(fèi)19萬(wàn)余元。
腐敗,是他們的天敵
“為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益,在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出,英勇斗爭(zhēng)”是黨員的義務(wù)。武漢辦的黨員干部在審計(jì)工作中堅(jiān)持原則,敢于碰硬,克服重重困難,沖破各種阻力,查處了一批有影響的大要案線索,維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,維護(hù)了社會(huì)的公平和正義。近兩年向紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)移送經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索38件,涉案金額72億多元,涉案人員97人,其中廳級(jí)干部1人。
該辦在農(nóng)行某分行審計(jì)時(shí)查出霍某等人詐騙汽車消費(fèi)貸款4.6億元,并且霍某用其詐騙的貸款資金在某縣投資有功,被任命為該縣縣長(zhǎng)助理,此案經(jīng)審計(jì)署上報(bào)國(guó)務(wù)院后,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)迅速做出批示,指示公安部立案查處,現(xiàn)霍某已被依法判處無(wú)期徒刑,其4名同伙分別被判處11至15年有期徒刑,違法放貸的農(nóng)行員工分別被判處7至13年有期徒刑。
他們還查處某鐵路部分承包單位弄虛作假涉嫌侵占鐵路建設(shè)資金1000余萬(wàn)元,其中個(gè)人涉嫌侵占240多萬(wàn)元的問(wèn)題;查出某項(xiàng)目國(guó)債資金1200萬(wàn)元被騙取和侵占的問(wèn)題;查出某鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員涉嫌貪污巨額地震救災(zāi)和扶貧資金的問(wèn)題;查出某縣民政局長(zhǎng)涉嫌挪用民政優(yōu)撫資金、以權(quán)謀私、受賄20余萬(wàn)元等嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題。上述問(wèn)題上報(bào)后,得到了有關(guān)部門(mén)的嚴(yán)肅查處。
在案件查處過(guò)程中,他們遇到過(guò)說(shuō)情困擾,遇到過(guò)威逼恐嚇,也遇到過(guò)收買利誘,但他們始終堅(jiān)守著正義的陣地,將國(guó)家和人民的利益視為最高利益。
正人先正己,他們也非常重視自身的廉政建設(shè)。為了嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,該辦制定了一系列的具體措施,做到審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前,領(lǐng)導(dǎo)親自強(qiáng)調(diào)審計(jì)紀(jì)律;進(jìn)點(diǎn)后,向被審計(jì)單位宣傳審計(jì)紀(jì)律,公布廉政舉報(bào)電話,主動(dòng)接受被審單位監(jiān)督;撤點(diǎn)后,對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行廉政回訪,確保廉政建設(shè)常抓不懈。并開(kāi)展經(jīng)常性的廉政文化建設(shè)活動(dòng),努力形成“廉榮貪恥”的價(jià)值取向和良好氛圍。在2006年廣泛開(kāi)展的“家庭助廉”活動(dòng)中,組織職工家屬子女撰寫(xiě)的4篇家庭助廉征文,分別受到全國(guó)婦聯(lián)、《中國(guó)婦女報(bào)》的表彰。2007年該辦又積極參加審計(jì)署黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的“審計(jì)廉政文化建設(shè)征文”活動(dòng),不僅榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),成為獲獎(jiǎng)的2個(gè)特派辦之一,還獲得三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)各1篇。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩年來(lái)該辦司處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒收現(xiàn)金等有價(jià)證券支付憑證20余萬(wàn)元,樹(shù)立了領(lǐng)導(dǎo)干部和審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。
服務(wù),是他們的目標(biāo)
發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在服務(wù)宏觀管理和經(jīng)濟(jì)決策中的作用,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,是審計(jì)機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員在工作中貫徹落實(shí)黨的基本路線的落腳點(diǎn)。武漢辦審計(jì)人員在審計(jì)工作中不是以審自居,一審了之,而是注意查找管理上的薄弱環(huán)節(jié),從而達(dá)到減少違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。近兩年來(lái),該辦上報(bào)審計(jì)信息被審計(jì)署《審計(jì)要情》采用17篇,被中辦、國(guó)辦采用115篇,被黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示75篇次。這些重要審計(jì)信息上報(bào)后,經(jīng)中辦、國(guó)辦采用或國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén),使一些危害十分嚴(yán)重的問(wèn)題得到了及時(shí)處理。例如,針對(duì)我國(guó)銀行業(yè)近幾年來(lái)大案頻發(fā)的特點(diǎn),上報(bào)了《銀行金融案件頻發(fā)專題分析報(bào)告》,得到了原審計(jì)長(zhǎng)李金華同志的肯定。又如,該辦通過(guò)審計(jì)信息反映了某防洪工程因設(shè)計(jì)缺陷無(wú)法實(shí)施,導(dǎo)致資金損失浪費(fèi)和影響防洪工程效用的問(wèn)題,引起了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)作出批示,相關(guān)省市領(lǐng)導(dǎo)督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí),通過(guò)審計(jì)使一些問(wèn)題得到了及時(shí)的處理。此外,他們還通過(guò)審計(jì)工作促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)管理,如江西省民政廳、財(cái)政廳出臺(tái)了《江西省救災(zāi)款物使用管理的暫行規(guī)定》,還促使有關(guān)部門(mén)收回了虛報(bào)冒領(lǐng)和違規(guī)發(fā)放的資金600多萬(wàn)元,40%的災(zāi)民的補(bǔ)助得到了重發(fā),審計(jì)促整改社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯。武漢鋼鐵(集團(tuán))公司2006年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)跟蹤督促之后,效益審計(jì)成果得以顯現(xiàn),該公司2007年僅采購(gòu)成本整體降低3.62億元。去年被審計(jì)單位采納審計(jì)建議240條,制定整改措施760項(xiàng),健全規(guī)章制度178個(gè)。
同時(shí),該辦的審計(jì)工作還為所在地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用,受到湖北省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。兩年來(lái),審計(jì)反映的問(wèn)題被湖北省委書(shū)記羅清泉等領(lǐng)導(dǎo)同志批示10余篇次。例如,該辦在對(duì)湖北省收費(fèi)公路審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了某高速公路違規(guī)設(shè)站收費(fèi)和轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán),致使外商非法獲取巨額利潤(rùn),并增加社會(huì)沉重負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)建議,交通部暫停了全國(guó)所有收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,湖北省政府緊急出臺(tái)了公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定。該辦通過(guò)對(duì)武漢市住房公積金的審計(jì)調(diào)查,促使湖北省政府制定了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省住房公積金管理的6條措施。中央政治局委員、前湖北省委書(shū)記俞正聲同志稱贊 “武漢辦認(rèn)真負(fù)責(zé),秉公執(zhí)法,為維護(hù)國(guó)家和人民的利益做出了重要貢獻(xiàn)”。
先進(jìn),是他們的本色
在武漢辦這支隊(duì)伍里,共產(chǎn)黨員是一支特別能戰(zhàn)斗的先鋒隊(duì)。長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在審計(jì)一線的,90%是共產(chǎn)黨員;情況最復(fù)雜、條件最艱苦的地方,總是共產(chǎn)黨員打頭陣;近幾年立功受獎(jiǎng)的人群中,共產(chǎn)黨員占到90%以上。在這支隊(duì)伍中,有不讓須眉的巾幗英雄,有志在千里的伏櫪老驥,有不懼惡虎的初生牛犢,是共產(chǎn)黨員撐起了這支隊(duì)伍的脊梁。特派辦工作范圍廣、福利待遇相對(duì)較差、審計(jì)任務(wù)重、工作要求高、出差時(shí)間長(zhǎng)已是眾所周知。審計(jì)人員要克服很多家庭困難,有的顧不上照顧年邁生病的老人,有的不得不忍痛離開(kāi)年幼的孩子,還有的子女學(xué)業(yè)因?yàn)榧议L(zhǎng)照顧不周而受到影響,每個(gè)審計(jì)人員心里都飽含對(duì)家人深深的愧疚,但這么多年來(lái),沒(méi)有人因?yàn)槌霾顚徲?jì)提過(guò)條件、講過(guò)困難、鬧過(guò)情緒。“舍小家、為國(guó)家”,早已是他們的人生信條。
正是因?yàn)橛羞@樣一支隊(duì)伍,該辦各項(xiàng)工作都走在同行前列。近兩年有4個(gè)審計(jì)項(xiàng)目榮獲全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,2個(gè)榮獲全國(guó)表彰審計(jì)項(xiàng)目,1個(gè)榮獲審計(jì)署經(jīng)貿(mào)司審計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)秀項(xiàng)目,獲獎(jiǎng)數(shù)居全國(guó)同行之首。被國(guó)務(wù)院普法依法治理工作辦公室評(píng)為“全國(guó)法制先進(jìn)單位”,被審計(jì)署評(píng)為“審計(jì)機(jī)關(guān)‘四五’普法依法治理工作先進(jìn)單位”,榮獲湖北省“全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“省直機(jī)關(guān)綠化先進(jìn)單位”、“省直公積金管理先進(jìn)單位”、 “武昌區(qū)文明小區(qū)”、 “武昌區(qū)先進(jìn)吳天祥小組”等榮譽(yù)稱號(hào)。連續(xù)2年獲得AO應(yīng)用大賽“優(yōu)秀組織單位”獎(jiǎng);該辦網(wǎng)站在審計(jì)署內(nèi)部網(wǎng)站首次評(píng)比中獲得特派辦系統(tǒng)唯一的五顆星網(wǎng)站。(劉琪)