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云南頒布《云南省政府投資建設(shè)項目審計辦法》
 
【時間:2008年06月19日】 【來源:云南省審計廳】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    5月4日,《云南省政府投資建設(shè)項目審計辦法》以省人民政府令第145號公布,自2008年7月1日正式實施。該辦法是2006年2月28日《中華人民共和國審計法》(修正案)通過后,國內(nèi)出臺的第一部省級政府投資審計規(guī)章。

    5月16日,云南省人民政府法制辦公室、省審計廳聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,向云南省內(nèi)主流新聞媒體介紹了《云南省政府投資建設(shè)項目審計辦法》的立法宗旨和過程、特點、作用以及今后投資審計的努力方向,并回答了記者關(guān)于投資審計稽查以及建設(shè)項目違規(guī)處理處罰等問題的提問。

    該辦法是以新修訂的審計法及其實施條例為依據(jù)制訂的,并將審計署和省政府頒布的有關(guān)審計準則和規(guī)范性文件精神寫入了規(guī)章條款。如:審計署發(fā)布的《審計機關(guān)國家建設(shè)項目審計準則》、《政府投資項目審計管理辦法》,審計署等6部委下發(fā)的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》、省政府發(fā)布的《云南省重點建設(shè)項目管理辦法》和《云南省關(guān)于對重點建設(shè)項目實行獎勵的規(guī)定》等。使得這些準則和規(guī)范性文件的內(nèi)容上升到了規(guī)章的層面,同時也使得該辦法體系完整、內(nèi)容嚴謹,在實際工作中具有較強的可操作性。

    該辦法規(guī)定了今后全省政府投資建設(shè)項目審計將主要采取以審計機關(guān)為主導,組織和利用社會審計力量,發(fā)揮內(nèi)部審計機構(gòu)作用的方式,為構(gòu)建審計機關(guān)審計、審計機關(guān)組織社會中介機構(gòu)審計、建設(shè)單位內(nèi)部審計的監(jiān)督機制提供了制度基礎(chǔ)。同時,還規(guī)定了建立重大建設(shè)項目必審制度、重大建設(shè)項目跟蹤審計制度,以及整合審計資源、利用社會審計力量等制度。

    該辦法的制訂,滿足了各級黨委、政府對重大建設(shè)項目提出的促進規(guī)范程序、規(guī)范管理、規(guī)范核算和全程跟蹤審計的要求,為審計執(zhí)法中的具體實際提供明確的指導,有利于理順審計監(jiān)督與其他部門管理之間的關(guān)系,解決部門之間存在的監(jiān)管爭議,從而對規(guī)范和加強政府投資建設(shè)項目監(jiān)管起到積極的作用。同時,將進一步規(guī)范全省各級審計機關(guān)的政府投資建設(shè)項目的審計行為,并為其提供法制保障。通過創(chuàng)新工作方式,整合審計資源,利用社會審計力量開展工作,有效緩解各級審計機關(guān)人員不足、專家不多、經(jīng)費不夠的問題。

    該辦法的頒布實施,是全省法制建設(shè)和審計工作的一件大事,是全省各級審計機關(guān)全面履行審計法賦予的職責,貫徹落實省委、省政府關(guān)于加強政府投資領(lǐng)域管理和監(jiān)督要求的一個新起點。
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