6月17日上午11:00—12:00,廣東省深圳市審計局局長陳志剛做客深圳廣播電臺新聞頻率“民心橋”節(jié)目,就深圳抗震救災(zāi)款物及過渡安置房項目審計、審計結(jié)果公告等問題回答了聽眾的提問。
“民心橋”節(jié)目是由深圳市紀(jì)委、市監(jiān)察局和深圳廣電集團聯(lián)合主辦的電臺直播節(jié)目,每期邀請義務(wù)參評員進行監(jiān)督。本期接聽的第一個電話是關(guān)于抗震救災(zāi)審計方面的問題,來電的市民關(guān)注審計部門如何監(jiān)督向地震災(zāi)區(qū)捐贈的款物不被貪污挪用,如何確保這些款物確實用于災(zāi)區(qū)和災(zāi)民。對此,陳志剛說,這一問題是包括深圳市民在內(nèi)的全國人民普遍關(guān)注的問題,市審計局接到審計署、省審計廳關(guān)于開展2008年抗震救災(zāi)資金物資審計的緊急通知后,立即召開局務(wù)會議研究布置,迅速成立抗震救災(zāi)款物審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組成抗震救災(zāi)資金物資審計組(第一審計組)、援建四川地震重災(zāi)區(qū)過渡安置房項目審計組(第二審計組)和綜合組,對救災(zāi)款物募集、劃撥、管理各環(huán)節(jié)和過渡安置房項目預(yù)算執(zhí)行等情況進行全過程跟蹤審計,促進救災(zāi)款物規(guī)范管理,及時撥付,切實保證救災(zāi)款物用于災(zāi)區(qū)和災(zāi)區(qū)人民。自5月26日起,市審計局派出的第一審計組對市財政局、民政局、教育局、團委、婦聯(lián)、慈善總會、捐助中心、紅十字會、各街道辦等單位進行審計。截至6月12日,該組已上報審計結(jié)果3次,在救災(zāi)款物的募集、撥付和管理中,各部門和單位基本能建立健全救災(zāi)款物管理制度,接收救災(zāi)款物基本能及時登記并做好調(diào)撥登記,審計未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、貪污、私分、損失浪費和弄虛作假等問題。對于審計中發(fā)現(xiàn)的管理不規(guī)范之處,如有的物資沒有折合計價、有的向災(zāi)區(qū)運輸物資的費用從捐款中支出、有的募捐手續(xù)不完備、義演沒有備案等問題,審計機關(guān)一一提出建議,有關(guān)部門也予以了糾正。
對于市民普遍關(guān)心的援建災(zāi)區(qū)過渡安置房審計情況,陳志剛介紹說,第二審計組于5月29日派出3名審計人員趕赴四川災(zāi)區(qū)什邡市對援建過渡安置房建設(shè)項目實行全過程跟蹤審計。審計人員實地查看了工程選址、施工方案、場地平整、物料準(zhǔn)備、人員配置、工程質(zhì)量、工程計量與簽證等建設(shè)情況,審核資金使用情況。同時積極協(xié)助有關(guān)單位建立健全安置房建設(shè)管理內(nèi)控制度,對《抗震救災(zāi)活動板房采購合同》、《物流服務(wù)合同》和安置房建設(shè)項目專項資金管理辦法、費用開支標(biāo)準(zhǔn)及借款報銷規(guī)定等提出了修改意見和建議,對于審計發(fā)現(xiàn)的未簽訂合同行為及管理上存在的一些漏洞及時進行了糾正,還將針對項目投資總規(guī)模尚未確定等問題提出審計意見,提請建設(shè)單位抓緊確定項目概算或預(yù)算,為項目竣工決算打好基礎(chǔ)。
在隨后的來電中,有市民問審計部門目前是否對所有審計報告都進行了公開,是否對審計出的所有問題都進行了公告。陳志剛說,在審計結(jié)果對外公告方面,深圳努力走在全國前列。近年來,市審計局逐步推進審計工作公開化、透明化,除下達(dá)審計報告外,還要向社會公開。目前,全市所有績效審計項目全部進行了公告,同時根據(jù)審計項目完成情況,陸續(xù)選擇財政財務(wù)收支審計項目和政府投資審計項目進行審計結(jié)果公告。截至2007年底,市審計局共發(fā)布審計結(jié)果公告55份。目前,市審計局正在探索實行審計報告直接向社會公開的方式,積極與國際慣例接軌,努力提高審計工作的開放度和公開透明度,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
陳志剛還接聽了市民關(guān)于審計發(fā)現(xiàn)問題問責(zé)、借助社會力量審計等問題的來電并一一作答,本期節(jié)目的義務(wù)參評員蘇躍也在現(xiàn)場旁聽了問答。(宋令芳)
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