5月30日下午,陜西省抗震救災(zāi)資金和物資審計(jì)工作協(xié)調(diào)小組在西安召開了第一次審計(jì)情況匯報(bào)會(huì)。審計(jì)署駐西安特派辦、陜西省審計(jì)廳赴省級(jí)、寶雞、漢中、西安市的審計(jì)組匯報(bào)了第一階段審計(jì)工作情況,匯總了相關(guān)數(shù)據(jù),提出了下一階段審計(jì)工作思路,會(huì)議對(duì)深入抓好專項(xiàng)審計(jì)工作提出了具體要求。
會(huì)議總結(jié)了第一階段審計(jì)工作的主要特點(diǎn):一是組織周密、行動(dòng)迅速。西安特派辦和全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)緊急動(dòng)員部署,積極調(diào)配力量,省、市、縣抽調(diào)441人、特派辦抽調(diào)14人,組成115個(gè)審計(jì)組,同時(shí)展開了對(duì)省本級(jí)12個(gè)廳局級(jí)單位和社會(huì)團(tuán)體、10個(gè)設(shè)區(qū)市和楊凌開發(fā)區(qū)、103個(gè)縣區(qū)的審計(jì)工作。二是作風(fēng)深入、工作具體。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,審計(jì)人員克服救災(zāi)款物來源渠道多、接收機(jī)構(gòu)層次復(fù)雜和登記、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)繁瑣等困難,深入各有關(guān)單位和機(jī)構(gòu)調(diào)查了解情況、多層次核查資金和物資數(shù)據(jù),到物資倉庫同管理人員一起加班加點(diǎn)清理庫存,到重災(zāi)區(qū)和災(zāi)民中調(diào)查救災(zāi)款物的撥付情況。特派辦和省審計(jì)廳赴漢中、寶雞的審計(jì)組,同市、縣區(qū)的審計(jì)人員一道,在余震不斷、道路艱險(xiǎn)的情況下,深入到重災(zāi)區(qū)了解救災(zāi)資金和物資的發(fā)放情況。特派辦領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)深入到重災(zāi)縣察看災(zāi)情,了解資金和物資的撥付和到位情況,召開審計(jì)座談會(huì),注重抓組織協(xié)調(diào),審計(jì)工作不斷深入。三是重點(diǎn)突出、成效明顯。在了解和掌握各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體募集抗震救災(zāi)款物的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)中央財(cái)政、地方本級(jí)財(cái)政資金,以及捐獻(xiàn)資金和物資的撥付和到位情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。同時(shí),對(duì)各級(jí)救災(zāi)資金和物資的歸口管理,以及應(yīng)急資金物資的撥付和災(zāi)民生活補(bǔ)助的發(fā)放等問題,提出了落實(shí)整改的意見和建議,較好地發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用。
會(huì)議研究并提出了第二階段審計(jì)工作的思路:一是在審計(jì)的重點(diǎn)上,要加強(qiáng)對(duì)中央和地方財(cái)政、募集救災(zāi)資金和物資撥付情況的跟蹤審計(jì)。要從歸口管理、撥付方向、流動(dòng)渠道上, 掌握陜西省各地區(qū)以及非法定渠道后續(xù)接受捐贈(zèng)資金物資的情況;對(duì)省、市募集、撥付資金和物資的數(shù)據(jù)要下到市、縣、去核實(shí),對(duì)支援災(zāi)區(qū)的應(yīng)急資金和物資,以及災(zāi)民的生活補(bǔ)助費(fèi)沒有到位的,要盡快督促落實(shí)到位。二是在工作協(xié)同方面:要根據(jù)后續(xù)審計(jì)任務(wù)的需要,調(diào)整和充實(shí)一線審計(jì)力量;要加強(qiáng)情況報(bào)告,按審計(jì)進(jìn)度和時(shí)限要求,向?qū)徲?jì)署和省上報(bào)告情況;要暢通信息渠道,加強(qiáng)與各方的溝通聯(lián)系,做好宣傳報(bào)道工作;要掌握統(tǒng)一工作節(jié)奏,確保專項(xiàng)審計(jì)工作有序、有效地展開。三是審計(jì)紀(jì)律方面:要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委重申的11類違規(guī)問題的規(guī)定和審計(jì)署強(qiáng)調(diào)的“八條紀(jì)律”,教育參審人員,從嚴(yán)要求,依法審計(jì)。 會(huì)議指出,下一步工作一是要從嚴(yán)審計(jì),抓住主要環(huán)節(jié),認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一筆款項(xiàng)、每一批物資,真實(shí)準(zhǔn)確地掌握情況;在目前情況下,要抓大放小,大的問題必須緊抓不放,一般性的小問題,要督促落實(shí)整改。二是要搞好服務(wù),審計(jì)的重點(diǎn)要放在規(guī)范救災(zāi)資金和物資的管理上,對(duì)各級(jí)各方面募集的資金和物資要督促歸口管理,防止出現(xiàn)漏洞。三是要把握工作節(jié)奏,做到環(huán)環(huán)緊扣、步步銜接,要確保審計(jì)工作的質(zhì)量和效果。四是要加強(qiáng)工作督導(dǎo),省審計(jì)廳要組成廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組,深入到一線檢查和指導(dǎo)各地市的救災(zāi)審計(jì)工作。
會(huì)議還強(qiáng)調(diào),專項(xiàng)審計(jì)工作要服從服務(wù)于全省抗震救災(zāi)的大局,切實(shí)做到擺到位、抓到位、不越位,與省抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)系一定要暢通,要加強(qiáng)同地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和協(xié)同;要把已經(jīng)展開審計(jì)調(diào)查單位和社會(huì)團(tuán)體的數(shù)據(jù)搞準(zhǔn),對(duì)沒有接觸到的相關(guān)單位和機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步延伸進(jìn)去,特別是涉及到問題的,一定要查實(shí)弄清、準(zhǔn)確定性;要堅(jiān)持邊審計(jì)、邊整改,督促把救災(zāi)資金和物資歸口管理到位、撥付到位,深入到災(zāi)情最嚴(yán)重、最基層去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;要圍繞專項(xiàng)審計(jì)工作加強(qiáng)宣傳報(bào)道,嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)律11條規(guī)定和審計(jì)署8條審計(jì)紀(jì)律。
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