近期，浙江省寧波市人民政府下發(fā)了《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)寧波市中心城區(qū)公交綜合改革工作的意見》，拉開了該市中心城區(qū)公交綜合改革的序幕，這體現(xiàn)了寧波公交審計(jì)為政府宏觀決策服務(wù)職能的充分發(fā)揮，審計(jì)為公交綜合改革起到了先導(dǎo)作用。
去年，寧波市審計(jì)局對該市公交總公司的資產(chǎn)、負(fù)債及損益情況進(jìn)行了審計(jì)，對市公交總公司產(chǎn)生的巨額虧損進(jìn)行了深入剖析，并向市政府報(bào)送了信息專報(bào)。專報(bào)著重分析了“公交企業(yè)社會公益性服務(wù)負(fù)擔(dān)較重；公交發(fā)展資金嚴(yán)重不足；政府指令性線路收購影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；部分運(yùn)營線路重復(fù)造成虧損以及公交公司自身經(jīng)營管理不善”等存在問題的原因，并就如何解決公交公司經(jīng)營虧損，促使公交運(yùn)營步入良性循環(huán)軌道，推動該市公交發(fā)展，提出了“加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營，優(yōu)先發(fā)展公共交通；深化改革，理順體制，建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)；健全補(bǔ)貼機(jī)制，將補(bǔ)貼資金納入公共財(cái)政體系；實(shí)施管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，推動城市公交事業(yè)的發(fā)展；引入競爭機(jī)制，充分利用公交廣告的資源優(yōu)勢以及研究對策，妥善處置累計(jì)虧損”等審計(jì)建議。
該市領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)提出的虧損原因及審計(jì)建議，明確指出：要在審計(jì)的基礎(chǔ)上，對市公交總公司歷年累計(jì)造成的政策性虧損資金，實(shí)行財(cái)政掛賬，逐年消化。據(jù)悉，該市城管、公交等部門和單位積極推進(jìn)中心城區(qū)公交綜合改革工作，目前已取得了初步成效。（翁美麗）
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