為進一步規(guī)范社?；鸸芾?，保證社保基金的安全完整，維護廣大參保群眾的切身利益，促進和諧社會建設，湖北省審計廳在去年組織對全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五項社?；饘徲嫷幕A上，今年再次進行跟蹤審計。
這次審計的范圍主要是2007年度五項社?；鸬恼骼U、管理和使用情況，同時對以前年度審計查出問題的整改落實情況進行跟蹤審計。審計的重點主要突出四個方面：一是五項社?；鹗杖氲恼鎸嵧暾?。重點查處負責征繳及管理的部門和單位少核繳費基數(shù)、擅自減免社保費、截留、挪用、延壓基金收入和私存私放等問題，對累計欠費50萬元以上的單位入戶進行調(diào)查，深入分析原因。對管理人員和普通職工繳費基數(shù)、費率不一致，特別是只對少數(shù)管理人員參保繳費的情況進行重點解剖。二是五項社保基金分配使用的合法合規(guī)性。重點查處擠占挪用、虛列轉(zhuǎn)移社?；鸺柏斦ｍ椦a助資金分配使用不規(guī)范等問題。對申報職業(yè)培訓、職業(yè)介紹費補貼較多的用款部門和單位進行深入調(diào)查，核實其真實合規(guī)性。三是五項社?；鹫邎?zhí)行的公平合理性。重點查處擅自提高或降低社保費發(fā)放標準以及不按時發(fā)放社保費、不按時兌付大病醫(yī)療救助保險費,甚至違規(guī)“搭車”收費，損害參保人利益等問題。對醫(yī)療保險基金結(jié)余數(shù)額、增長幅度較大的原因進行深入分析，看是否存在繳費比例過高、支付比例過低以及自費檢查項目和藥品過多等問題。四是五項社?；鸸芾淼陌踩行?。重點查處五項社?；鸩患{入財政專戶、不實行收支兩條線管理及因內(nèi)控制度不健全，導致不法分子乘機虛報冒領、貪污挪用社?；鸬葐栴}。
為確保該項審計工作取得實效，該省審計廳積極創(chuàng)新工作思路，實行“四個轉(zhuǎn)變”。一是在審計的組織方式上由過去的“同級審”為主向“上審下”、“交叉審”與“同級審”相結(jié)合轉(zhuǎn)變。省審計廳對29個縣市實行“上審下”，襄樊、宜昌、黃岡等5個縣（市、區(qū)）較多的地方全部實行“交叉審”。二是在審計的方法思路上由過去單一就賬查賬向?qū)徲嬇c審計調(diào)查結(jié)合轉(zhuǎn)變。除全面審計社保部門、財政部門、稅務部門的基金收支外，還要調(diào)查重點繳費單位、重點用款單位和個人，看有無應參保未參保、少繳不繳保費造成基金流失的問題，有無虛報冒領、貪污挪用社保基金的問題。三是在審計的技術手段上由過去的手工審計為主向計算機審計為主轉(zhuǎn)變。要求所有地方今年必須全部利用AO和OA兩個系統(tǒng)平臺開展五項社?；痦棇徲?，專門編寫了《五項社保基金計算機審計操作指引》，并在互聯(lián)網(wǎng)上開辟了五項社?；饘徲媽＞W(wǎng)，設立了“最新動態(tài)、經(jīng)驗交流、問題答復、典型SQL語句、資料下載、政策法規(guī)”等欄目，供全省社保審計人員學習交流。四是在審計結(jié)果分析利用上由過去的單純查處問題、揭露問題為主向查處問題、分析原因、促進整改、完善制度并重轉(zhuǎn)變。要求各地一方面要嚴格按照《審計法》和《審計質(zhì)量控制辦法》等有關規(guī)定開展審計工作，嚴把審計質(zhì)量關，依法依規(guī)嚴肅查處擠占挪用社?；鸬葒乐剡`紀違規(guī)問題，另一方面要努力增強宏觀意識，對審計中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題，從制度設計、管理體制和資金運行機制上深入分析原因，提出完善制度、加強管理、提高使用效益的意見和建議。對基金管理上的成功經(jīng)驗和做法要認真總結(jié)，進一步擴大審計成果，推動制度建設。
目前，此項審計已在湖北全面展開。
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