近幾年,隨著各級(jí)預(yù)算單位會(huì)計(jì)信息完全電子化、網(wǎng)絡(luò)化,山東省青島市審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)得到迅速發(fā)展。為了更有效地加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,保證審計(jì)質(zhì)量、提高審計(jì)效率,2007年下半年,青島市在全國(guó)率先推廣應(yīng)用AO區(qū)市版財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì),并選取了5個(gè)區(qū)市作為第一批試點(diǎn)示范應(yīng)用單位。目前,膠南市作為第一家完成部署的單位,已成功建立了審計(jì)采集系統(tǒng)與財(cái)政數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)時(shí)連接。
AO區(qū)市版財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)是在“金審工程”AO系統(tǒng)的基礎(chǔ)上加入聯(lián)網(wǎng)采集與數(shù)據(jù)預(yù)警模塊,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集和實(shí)時(shí)分析的計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以關(guān)聯(lián)到財(cái)政的主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù):會(huì)計(jì)核算中心數(shù)據(jù)、總預(yù)算會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、國(guó)庫(kù)集中支付數(shù)據(jù)、預(yù)算指標(biāo)管理數(shù)據(jù)。AO區(qū)市版財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)實(shí)施后,將對(duì)區(qū)市審計(jì)工作產(chǎn)生較大推動(dòng)作用:
一是實(shí)現(xiàn)適時(shí)審計(jì)。審計(jì)人員通過網(wǎng)絡(luò)訪問被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù),縮短了每次檢查活動(dòng)的相隔期間以及檢查時(shí)間,對(duì)于具體的財(cái)政財(cái)務(wù)收支事項(xiàng),既可以在該事項(xiàng)結(jié)束后實(shí)施審計(jì),也可以在該事項(xiàng)進(jìn)行過程中適時(shí)進(jìn)行審計(jì),從而實(shí)現(xiàn)了事后審計(jì)與事中審計(jì)的結(jié)合,靜態(tài)審計(jì)與動(dòng)態(tài)審計(jì)的結(jié)合。
二是實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程審計(jì)。聯(lián)網(wǎng)審計(jì)中,審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程訪問被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)或數(shù)據(jù)庫(kù)備份。
三是實(shí)現(xiàn)更高效率地?cái)?shù)據(jù)采集和分析。聯(lián)網(wǎng)審計(jì)中,數(shù)據(jù)采集和分析的數(shù)量,基本不受設(shè)備限制,且系統(tǒng)會(huì)將數(shù)據(jù)采集和分析交給前置采集服務(wù)器和分析服務(wù)器,通過軟件系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)采集和分析工作自動(dòng)完成。
四是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多維分析、疑點(diǎn)交叉印證。聯(lián)網(wǎng)審計(jì)采集所有預(yù)算單位和部門的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),審計(jì)機(jī)關(guān)可以將不同單位的相關(guān)數(shù)據(jù)整體授權(quán)給審計(jì)組,審計(jì)組以單張憑證為節(jié)點(diǎn)向多個(gè)單位延伸,審計(jì)的各項(xiàng)疑點(diǎn)能夠很好的落實(shí),避免審計(jì)中的“假帳真審”的情況發(fā)生。
五是實(shí)行更加廣泛底層信息的分析處理。通過聯(lián)網(wǎng)審計(jì),計(jì)算機(jī)審計(jì)人員能夠深入到計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)底層的數(shù)據(jù)庫(kù),更加廣泛的獲取被審計(jì)單位現(xiàn)行信息系統(tǒng)的各項(xiàng)信息,通過對(duì)底層數(shù)據(jù)的分析處理獲得大量的有用的、多種類型的信息,這些信息是在帳套數(shù)據(jù)中無法取得的,也是系統(tǒng)審計(jì)最需要的。
聯(lián)網(wǎng)審計(jì)有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)督對(duì)象的實(shí)時(shí)監(jiān)控,促進(jìn)財(cái)政資金的安全、有效使用。下一步,青島市審計(jì)機(jī)關(guān)將實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì),著手建立財(cái)政、地稅、國(guó)庫(kù)等聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng),為各級(jí)財(cái)政資金監(jiān)管發(fā)揮更大更積極的作用。
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