最近,寧夏回族自治區(qū)審計(jì)廳制定了《2008年審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》,提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體思路,明確了六項(xiàng)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
《意見(jiàn)》提出,黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體思路是:以“審計(jì)效能建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),把加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育、制度建設(shè)、效能監(jiān)察和紀(jì)檢監(jiān)察自身能力建設(shè)等作為今年審計(jì)機(jī)關(guān)反腐倡廉工作的重點(diǎn),進(jìn)一步營(yíng)造“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的廉政環(huán)境和“風(fēng)清氣正,和諧共進(jìn)”的良好氛圍,為審計(jì)工作的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
《意見(jiàn)》明確了六大黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù):
(一)堅(jiān)持思想道德教育,增強(qiáng)遵守黨的政治紀(jì)律意識(shí)。以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德特別是審計(jì)職業(yè)道德建設(shè),樹(shù)立忠于職守、依法審計(jì)、堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、廉潔自律、開(kāi)拓進(jìn)取的作風(fēng),保證審計(jì)干部自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任和家庭責(zé)任;加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,增強(qiáng)遵守黨的政治紀(jì)律意識(shí)。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)遵守胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委二次全會(huì)講話(huà)中提出的“六個(gè)決不允許”,始終保持堅(jiān)定正確的政治方向,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,做到令行禁止。重視時(shí)事政治教育,提高黨員干部的政治敏銳性。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善懲治和預(yù)防腐敗體系。整理修訂相關(guān)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核辦法,并嚴(yán)格執(zhí)行;著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、民主評(píng)議、誡勉談話(huà)等制度執(zhí)行情況的檢查,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
(三)規(guī)范審計(jì)權(quán)力,確保審計(jì)執(zhí)法公正。認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)準(zhǔn)則,嚴(yán)格依法實(shí)施審計(jì)和處理處罰,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的質(zhì)量控制,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)執(zhí)法檢查,建立和完善審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅追究因不廉潔審計(jì)造成的審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
(四)加強(qiáng)效能監(jiān)察,提高反腐倡廉執(zhí)行力。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)管理辦法,落實(shí)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)公告、審計(jì)組執(zhí)行廉政紀(jì)律情況報(bào)告、兼職廉政監(jiān)察員、反饋意見(jiàn)書(shū)、廉政責(zé)任追究等管理監(jiān)督制度。并對(duì)《審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理及項(xiàng)目進(jìn)度控制辦法》、《審計(jì)結(jié)果落實(shí)暫行辦法》、《審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定》等相關(guān)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。保證對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)廉政跟蹤監(jiān)督檢查和回訪(fǎng)監(jiān)督檢查項(xiàng)目達(dá)到全部審計(jì)項(xiàng)目的80%,對(duì)審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律報(bào)告單的回收率達(dá)到100%。對(duì)有關(guān)審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行情況,進(jìn)行定期通報(bào),并嚴(yán)肅處理不履行責(zé)任事件,追究失職責(zé)任。同時(shí),不定期抽查審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)和廳機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、電話(huà)聊天、遲到早退、擅離崗位等現(xiàn)象,及時(shí)糾正和處理,并與目標(biāo)責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲掛鉤。
(五)加強(qiáng)能力建設(shè),發(fā)揮監(jiān)督體系整體效能。充分發(fā)揮審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)廉政監(jiān)察員、特約審計(jì)員的監(jiān)督作用,提高現(xiàn)有監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)效能。組織一次審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)兼職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)兼職人員的責(zé)任意識(shí)、政策水平和工作能力。
(六)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好審計(jì)形象。根據(jù)2007年度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果,對(duì)各市、縣(區(qū))審計(jì)局針對(duì)評(píng)議中存在的問(wèn)題的糾正和改進(jìn)情況進(jìn)行巡查,并對(duì)2008年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行部署和指導(dǎo),建立糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
《意見(jiàn)》要求,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,把本部門(mén)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程,滲透融入到審計(jì)業(yè)務(wù)工作、黨務(wù)管理和行政管理等各項(xiàng)工作當(dāng)中。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育形式,發(fā)揮好教育和監(jiān)督保證作用,提高教育監(jiān)督的成效。
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