今年,黑龍江省各級審計機關(guān)將以完善干部監(jiān)督管理機制為目標(biāo),深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,將探索開展縣以下黨政“一把手”經(jīng)濟責(zé)任“捆綁式”審計,以“權(quán)”定“責(zé)”區(qū)分黨政“一把手”經(jīng)濟責(zé)任。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在為了搞“政績工程”、“形象工程”亂上項目、導(dǎo)致政府增加債務(wù)、形成財政包袱等問題列為審計監(jiān)督重點。
今年,該省審計機關(guān)將以政府性資金收支為主線,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定職責(zé)和程序行使經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、經(jīng)濟政策執(zhí)行權(quán)和遵守廉政規(guī)定的情況,做到既以財政財務(wù)收支的真實、合法為基礎(chǔ),又?jǐn)[脫財務(wù)收支審計對經(jīng)濟責(zé)任審計的影響和局限,關(guān)注決策、體現(xiàn)績效,促進(jìn)建立行政首長為重點的行政問責(zé)制度和以提高行政效能為目標(biāo)的政府部門績效評估制度。
黑龍江省各級審計機關(guān)將推動開展對縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任“捆綁式”審計,以“權(quán)”定“責(zé)”區(qū)分黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任,充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計對權(quán)力的制約和監(jiān)督作用。對黨委領(lǐng)導(dǎo)的審計及評價要側(cè)重于經(jīng)濟決策和宏觀經(jīng)濟管理方面,即貫徹執(zhí)行國家、省、市重大經(jīng)濟政策,以及當(dāng)?shù)刂卮蠼?jīng)濟和社會發(fā)展決策的效果、重大投資項目的決策程序和效果等方面;對政府領(lǐng)導(dǎo)的審計及評價要側(cè)重于對黨委重大經(jīng)濟決策事項的落實和執(zhí)行情況、任期內(nèi)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展各項指標(biāo)變動情況,以及地方財政財務(wù)收支活動的組織管理情況等。以審查重大經(jīng)濟決策項目為核心,以核實重要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況為關(guān)鍵,以審核資產(chǎn)負(fù)債變動情況為要點。同時,對任期初和任期末的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行核實和對比。