在2007年全國審計工作會議上,李金華審計長在談到農業(yè)審計時要求,要圍繞改善民生、建設社會主義新農村,保護生態(tài)環(huán)境等熱點問題,開展審計和專項審計調查,促進各項惠民政策的落實。大連市審計局認真貫徹會議精神,緊密結合地方實際,確立了今年農業(yè)審計工作的總體思路。
一是圍繞改善民生,進一步拓寬支農資金審計思路。要認真研究當前全市農業(yè)和農村經濟工作面臨的新形勢和新任務,進一步增強搞好涉農資金審計的責任感和緊迫感。要積極探索涉農資金審計的新思路,按照“三個有利于”的原則,以幫助農民增加收入為切入點,選擇關系農民切身利益的項目,深入到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村、屯以及30余戶農民家,全面調查和了解政府各項支農惠農政策的落實情況。
二是圍繞節(jié)能減排、保護資源合理有效利用,開展專項審計和審計調查。以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標,關注全市生態(tài)環(huán)境保護情況,對該市整頓、治理污染項目資金的使用效益情況開展專題審計調查。以保護和科學合理利用水資源為主題,開展對市自來水集團公司、碧流河水庫等6個企事業(yè)單位生產經營管理狀況、重點水庫維護和管理情況的審計調查。
三是加強領導干部經濟責任審計。對農委、林業(yè)局等單位領導干部任職期間履行經濟責任情況進行審計,在摸清領導干部任期內經濟責任情況的同時,要嚴格審查單位的資產情況、負債情況,促進領導干部按照法定權限和程序行使權力、履行職責,更好地領導農業(yè)工作快速發(fā)展。
四是加大效益審計力度。要將效益審計貫穿到每個審計項目中,針對不同項目,選擇、確立不同的效益審計側重點。繼續(xù)探索農業(yè)效益審計的新路子,深入調查項目在投入使用后的效果情況,分析政府扶持的項目在經濟效益、社會效益、生態(tài)效益等方面是否達到立項目標。深刻剖析影響項目使用效果的主要原因,科學評價資金使用效益和效果,促進提高財政資金使用效益。
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