2007年，審計署駐沈陽辦對山東省2005至2006年救災資金進行了專項審計調查，針對審計調查發(fā)現(xiàn)的部分市、縣、鄉(xiāng)擠占挪用救災資金，資金撥付不及時、使用效益不高、一些地方政府財政資金投入不足，以及管理不規(guī)范、制度不完善等問題，山東省各級政府及有關部門認識組織落實審計意見和建議，制訂措施，完善制度，認真整改，有力地促進了救災資金使用效益的提高及管理體制的完善。
該省政府領導及有關部門高度重視，及時部署整改工作。針對審計調查結果，代省長姜大明、副省長郭兆信、秘書長周齊等領導分別做出批示，指出：救災工作是構建和諧社會、保持社會穩(wěn)定、保障人民群眾生產生活的民生工程，其資金的管理使用是社會普遍關注的熱點問題，各級政府和有關部門必須高度重視。同時，提出三項要求：一是要求省民政廳、財政廳會同和督促有關市、縣，對所查出的問題限期整改落實，對違法違規(guī)問題一律嚴肅處理，決不手軟；二是舉一反三，完善制度建設，制定措施，確保救災資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益和質量；三是要求省審計廳適時組織開展全省范圍內的救災資金管理使用專項審計，嚴肅財經紀律。省民政廳專門召開了由各市民政局長參加的審計調查情況通報會，從現(xiàn)行救災資金管理體制、運行機制和監(jiān)督管理等方面查找了存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)；從思想認識、制度監(jiān)管和工作手段等方面具體分析了存在問題的原因；并研究解決辦法，對審計調查中反映出的問題，能立即改正的立即改正，立即改正有困難的要制定措施抓緊整改；要求各地進一步提高加強救災資金管理重要性的認識，特別是要完善管理制度，健全監(jiān)管機制，確保資金管理規(guī)范和使用安全。另外，省民政廳下發(fā)通知，以這次救災資金專項審計調查為契機，在全省范圍內就近幾年各項救災資金的管理使用情況進行一次全面的監(jiān)督檢查，認真查找問題，分析原因，提出改進措施，進一步提高全省救災管理工作的質量和水平。
規(guī)范管理，進一步健全和完善救災資金管理使用制度。省政府責成有關部門進一步健全救災資金管理使用制度，用健全有效的制度堵塞救災工作和資金管理使用中的漏洞，確保救災資金發(fā)揮最大的社會效益。一是督促地方各級財政加大救災資金的投入，切實落實救災工作分級管理體制。二是積極探索救災資金管理制度。三是認真落實災民救助卡制度。四是進一步健全救災物資采購和管理制度。
加強救災捐贈資金的管理和使用。針對審計調查中發(fā)現(xiàn)的部分市、縣救災捐贈資金在財政部門滯留時間長、用于救災支出比例較低、使用不規(guī)范、效益不高等問題，對救災捐贈資金在全省實行了專戶儲存，專賬管理，?？顚Ｓ谩８骷壝裾块T對近年來的救災捐贈活動進行了認真地檢查和清理，結存滯留的救災捐贈資金立即撥付災區(qū)或采購備災物資，用于災民救助；違規(guī)使用的資金，制訂整改措施，限期糾正。
提高災害管理人員的管理水平、執(zhí)行政策能力和法律意識。針對審計調查中發(fā)現(xiàn)的部分基層部門在自然災害救助管理中存在的救災款物發(fā)放不規(guī)范、災情統(tǒng)計數(shù)據不實、基礎工作差、資金核算混亂等問題，省民政部門及時組織了市、縣災害管理人員的集中培訓，通過授課、討論、案例分析等形式，認真組織學習了災害應急管理和救災資金管理使用、物資發(fā)放有關政策和財務管理規(guī)定及有關法規(guī)制度，提高了各級管理人員的政策水平和業(yè)務素質。同時，逐步建立經?；呐嘤栔贫龋鞔_規(guī)定管理人員政策和業(yè)務素質標準，以切實加強基層救災工作隊伍建設。
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