為認(rèn)真落實《審計機(jī)關(guān)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，今年以來，湖北省十堰市審計局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立健全“四大機(jī)制”，著力構(gòu)筑普法“四大平臺”，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)法、用法、守法，掀起了普法依法治理工作新高潮，更好地發(fā)揮審計機(jī)關(guān)在推進(jìn)依法治國中的重要作用。
建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，構(gòu)筑普法保障平臺。該局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，確定法制科為日常辦事機(jī)構(gòu)。同時，制定了《十堰市審計局開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的實施方案》，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、職能科室具體抓、有關(guān)科室配合抓的領(lǐng)導(dǎo)體制。在行動上做到年初有安排、年中有落實、年內(nèi)有檢查、年底有總結(jié)；每年都要召開兩次專題會議，就法制工作進(jìn)行研究部署，從根本上確立了良好的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，為“五五”普法的順利實施構(gòu)建了必要的保障平臺。
建立普法宣傳機(jī)制，構(gòu)筑全民普法平臺。該局按照普法“五五”規(guī)劃，不斷加大法制宣傳力度，營造良好的審計執(zhí)法氛圍。組織開展審計執(zhí)法專項檢查，努力做到審計一個單位，宣傳教育周圍一片；在“12.4”法制宣傳日，走上街頭，開展大規(guī)模的學(xué)習(xí)宣傳《審計法》活動；將《審計法》和《審計法實施條例》納入全市“五.五”普法內(nèi)容，并作為黨校干部培訓(xùn)教材；大力開展普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后舉辦了國家審計準(zhǔn)則、物權(quán)法 、行政許可法等培訓(xùn)；利用報刊、雜志、電視、廣播等各種媒體，通過召開座談會、專題講座、法律咨詢、法律知識競賽、審計法巡展宣傳、應(yīng)邀外出授課等活動，廣泛開展了審計法制宣傳教育。與此同時，該局還把對扶貧聯(lián)系點村民的法制宣傳教育作為“五五”普法重要內(nèi)容。9月12日，該局局長翁仙王帶領(lǐng)法制科深入聯(lián)系點竹溪縣鄂坪鄉(xiāng)，發(fā)放普法資料1000余份，推動聯(lián)系點積極參與“民主法制村”創(chuàng)建活動。
建立學(xué)法用法機(jī)制，構(gòu)筑依法審計平臺。該局圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，爭做“八型”干部的目標(biāo)，采取多種舉措，不斷提高審計人員執(zhí)法水平和質(zhì)量。結(jié)合理論中心組學(xué)習(xí)制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨的方針政策，自覺用法律法規(guī)來規(guī)范行為；向全局干部發(fā)放了《憲法》、《審計法》、《中國財經(jīng)審計法規(guī)匯編》、《財經(jīng)審計法規(guī)匯編》等法律法規(guī)讀本，配備了學(xué)習(xí)專用筆記；積極組織干部參加全市法治培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)新《公務(wù)員法》、《行政處罰法》、《保密法》、《檔案法》、《審計法》等有關(guān)法律法規(guī)；定期對干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試，對學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查，促進(jìn)干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)的主動性和積極性；積極安排法制人員參加全市“五五”普法宣傳活動，受邀到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行《審計法》和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的宣講。通過以上舉措，增強(qiáng)了全局審計人員的法律意識，加大了文明審計、依法審計、依法處理的力度，審計執(zhí)法環(huán)境明顯改善，審計工作質(zhì)量進(jìn)一步提高，一年來該局共完成審計項目（單位）64個，查出問題資金9800萬元，審計決定落實率達(dá)到100%，沒有發(fā)生一起行政執(zhí)法違法行為和行政執(zhí)法錯案。
建立長效科學(xué)機(jī)制，構(gòu)筑依法治市平臺。該局始終牢牢把握《審計法》和《行政許可法》這根主線，把法制工作作為審計工作的靈魂。以法制教育為基礎(chǔ)，不斷提高審計干部依法審計的能力，努力建設(shè)一支知法懂法的高素質(zhì)審計干部隊伍。強(qiáng)化法制建設(shè)，建立內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的審計執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。該局通過強(qiáng)化審計項目三級復(fù)核程序，充分發(fā)揮審計人員防范、規(guī)范和糾錯的作用，做到制度建設(shè)、工作重點、法規(guī)提供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、意見采納“五個到位”；先后制定了《審前調(diào)查暫行規(guī)定》、《審計實施方案編審辦法》、《審計日記編寫辦法》、《審計報告編審辦法》、《專項審計調(diào)查辦法》、《審計復(fù)核工作規(guī)定》等制度，提高了審計項目質(zhì)量監(jiān)控的能力；圍繞“提高依法審計能力和審計工作質(zhì)量”主題，認(rèn)真撰寫了《認(rèn)真履行職責(zé)促進(jìn)工作規(guī)范》、《整合資源推進(jìn)審計工作科學(xué)化發(fā)展》、《審計復(fù)核中存在的問題及對策》、《基層審計機(jī)關(guān)審計規(guī)范化建設(shè)存在的問題及對策》等多篇調(diào)研報告，為宏觀決策提高參謀服務(wù)。以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，把依法審計工作與促進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展結(jié)合起來，讓審計工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。通過監(jiān)督國民經(jīng)濟(jì)健康運行，嚴(yán)厲打擊各種違紀(jì)違規(guī)行為；立足于教育和引導(dǎo)，在依法審計中切實促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；規(guī)范預(yù)算管理，提高資金使用效益，促進(jìn)行政管理部門提高工作管理效率、完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督約束機(jī)制、改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平，全面改善和提升投資環(huán)境。（羅言）
