為進(jìn)一步提高審計(jì)工作效率,降低審計(jì)成本,減輕被審計(jì)單位負(fù)擔(dān),促進(jìn)廉政建設(shè),審計(jì)署駐濟(jì)南特派辦根據(jù)審計(jì)法及其實(shí)施條例、國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和其他有關(guān)審計(jì)法規(guī),結(jié)合本辦實(shí)際情況,制定出臺(tái)了《送達(dá)審計(jì)試行辦法》。
該《辦法》界定了送達(dá)審計(jì)項(xiàng)目的具體范圍。《辦法》規(guī)定,被審計(jì)單位住所在濟(jì)南市市區(qū)的部分審計(jì)項(xiàng)目,經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定,可以要求被審計(jì)單位按照規(guī)定期限和要求,將與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料送達(dá)該辦或該辦指定的被審計(jì)單位住所以外的其他地點(diǎn)接受審計(jì),并在該辦年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和“三定”方案中列明。對(duì)于固有風(fēng)險(xiǎn)或者控制風(fēng)險(xiǎn)為高水平,涉及交辦、協(xié)查、舉報(bào)、保密等特殊要求審計(jì)事項(xiàng),專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告核查,以及實(shí)行就地審計(jì)更能提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量的審計(jì)項(xiàng)目,不采取送達(dá)審計(jì)方式。審計(jì)實(shí)施過(guò)程中遇有特殊情況,確需改變審計(jì)方式的,應(yīng)經(jīng)計(jì)劃管理部門審核后提請(qǐng)?zhí)嘏蓡T批準(zhǔn)。
該《辦法》規(guī)范了送達(dá)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)程序?!掇k法》規(guī)定,審計(jì)通知書應(yīng)明確送達(dá)資料的期限和要求,以及必要時(shí)可以實(shí)行就地審計(jì)。審計(jì)組應(yīng)與被審計(jì)單位妥善辦理資料交接手續(xù),防止泄密、失竊或者損毀。審計(jì)組可以要求被審計(jì)單位確定熟悉審計(jì)事項(xiàng)的聯(lián)絡(luò)人員,及時(shí)溝通和反饋信息。對(duì)需要實(shí)地觀察、檢查或者調(diào)查以獲取進(jìn)一步審計(jì)證據(jù)的審計(jì)事項(xiàng),經(jīng)審計(jì)組組長(zhǎng)同意,可以由兩名以上審計(jì)人員進(jìn)行就地檢查。發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位提供的資料不真實(shí)、不完整的,要責(zé)令改正,依法追究責(zé)任。
該《辦法》明確了送達(dá)審計(jì)項(xiàng)目的保障措施?!掇k法》規(guī)定,由辦公室負(fù)責(zé)安排使用送審室或者確定其他送審地點(diǎn),并制定相關(guān)管理措施。對(duì)必要的審前調(diào)查、就地檢查和租用辦公場(chǎng)所,予以安排外勤審計(jì)經(jīng)費(fèi)。
據(jù)悉,濟(jì)南辦將在計(jì)劃實(shí)施的兩個(gè)金融審計(jì)項(xiàng)目中采取送達(dá)審計(jì)方式。(歐山)