為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,為在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)督和管理、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)等方面發(fā)揮更為積極的作用,天津市審計(jì)局近日采取四項(xiàng)措施,改進(jìn)和規(guī)范全市的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,力爭(zhēng)高質(zhì)量完成今年對(duì)市管11名企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員和黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是深入研討,確立新的工作指導(dǎo)意見(jiàn)。近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的不斷深入,工作中出現(xiàn)了很多新情況和新問(wèn)題。為此該局先后召開(kāi)了由業(yè)務(wù)局長(zhǎng)、相關(guān)業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)、部分區(qū)縣局長(zhǎng)參加的研討會(huì),圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì),圍繞市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)提出的新要求,圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作急需規(guī)范提高的新需求,就如何轉(zhuǎn)變觀念,確定好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo),突出審計(jì)重點(diǎn),改進(jìn)審計(jì)方法,搞好審計(jì)評(píng)價(jià)等進(jìn)行廣泛探討。通過(guò)深入研討,科學(xué)定位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作目標(biāo),并對(duì)原指導(dǎo)意見(jiàn)在審計(jì)范圍和審計(jì)內(nèi)容上進(jìn)行修訂補(bǔ)充,從操作上規(guī)范此項(xiàng)工作。
二是科學(xué)組織,突出控制環(huán)節(jié)制定工作方案。提出各審計(jì)組要在充分搞好審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合被審計(jì)人員撰寫(xiě)的履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任書(shū)面報(bào)告,制定切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案,爾后統(tǒng)一報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處,同時(shí)征求組織部門(mén)意見(jiàn),突出審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容;提出審計(jì)組入戶(hù)要在組織部門(mén)通知被審計(jì)單位和被審計(jì)人員后由主管局長(zhǎng)帶隊(duì),及時(shí)向被審計(jì)單位和被審計(jì)人員做好審前宣傳工作,增強(qiáng)工作嚴(yán)肅性;提出審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)前,要由局處領(lǐng)導(dǎo)審閱,重要事項(xiàng)由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,統(tǒng)一審計(jì)查處問(wèn)題定性和處理尺度,確保審計(jì)評(píng)價(jià)客觀公正。
三是提升深度,貼緊經(jīng)濟(jì)責(zé)任撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告。要求新的審計(jì)報(bào)告從三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn),一要更加貼緊委托部門(mén)要求和組織部門(mén)對(duì)管理、考察干部的實(shí)際需要;二要突出從制度建設(shè)入手,評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)上民主決策、加強(qiáng)內(nèi)部管理、執(zhí)行國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)政策等方面發(fā)揮的作用;三要根據(jù)市紀(jì)委等有關(guān)部門(mén)要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人遵守廉潔自律規(guī)定情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。報(bào)告撰寫(xiě)要求對(duì)查出的問(wèn)題從制度建設(shè)高度進(jìn)行提煉、歸納,進(jìn)而提出宏觀性、建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,同時(shí)要貼緊領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任,從正反兩方面進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),努力提升審計(jì)深度,為組織部門(mén)提供有價(jià)值的參考依據(jù)。
四是明確責(zé)任,根據(jù)需要開(kāi)展不同層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。為統(tǒng)一組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,該局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處負(fù)責(zé)審計(jì)工作方案制訂和對(duì)外協(xié)調(diào)等工作,法制部門(mén)負(fù)責(zé)提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)服務(wù)事項(xiàng)等。為轉(zhuǎn)變審計(jì)人員觀念,該局還舉辦了不同層次的培訓(xùn)班,使審計(jì)人員進(jìn)一步明確了審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)實(shí)施流程和撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告規(guī)范。