近年來,湖北省荊門市審計(jì)局按照“以科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求,狠抓學(xué)習(xí)的規(guī)范化建設(shè),努力推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,使學(xué)、用兩結(jié)合兩促進(jìn),取得了良好的成效。
抓好服務(wù),完善機(jī)制,在著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)的規(guī)范化上下功夫
為推動(dòng)學(xué)習(xí)的不斷深化,該局狠抓學(xué)習(xí)的規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持做到“三促”:
服務(wù)到位促學(xué)。一是發(fā)揮綜合部門作用。局人教科堅(jiān)持每年年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,列出學(xué)習(xí)專題,并且報(bào)局黨組研究審定,以正式文件印發(fā)給各業(yè)務(wù)科室以使對(duì)照學(xué)習(xí)。二是發(fā)揮學(xué)習(xí)小組的作用。該局成立了“信息寫作、業(yè)務(wù)交流、計(jì)算機(jī)”3個(gè)學(xué)習(xí)小組,各小組成員除加強(qiáng)自身帶頭學(xué)習(xí)外,還負(fù)責(zé)為全局提供必要的有關(guān)理論和實(shí)際問題的資料,組織專門講課,辦理學(xué)習(xí)活動(dòng)的具體事務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)工作。三是提供必要的學(xué)習(xí)保障。在學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)上,該局每年將學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)列入了預(yù)算,確保??顚S貌⒏鶕?jù)實(shí)際情況追加;在學(xué)習(xí)陣地上,設(shè)有專門的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,并提供必要的學(xué)習(xí)用具,營(yíng)造了優(yōu)雅舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭促學(xué)。該局黨組按照“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的總體要求,提出力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間,努力打造一支理念新、作風(fēng)正、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的審計(jì)干部隊(duì)伍,并倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)中起表率示范作用。一方面完善了黨組中心小組學(xué)習(xí)制度。制定了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃及管理辦法,每月安排一個(gè)專題集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo),要求班子成員帶頭上講臺(tái)講課。另一方面抓理想信念教育。幫助審計(jì)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。中心組成員都帶頭學(xué)習(xí),帶頭講課,帶頭寫理論文章。
完善機(jī)制促學(xué)。該局研究確定了長(zhǎng)期學(xué)習(xí)制度,就組織形式、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)檔案、考勤與考核、交流研討、形成成果、學(xué)習(xí)匯報(bào)等方面作了詳細(xì)的規(guī)定,并在實(shí)際學(xué)習(xí)中認(rèn)真落實(shí)。
精心策劃,創(chuàng)新形式,在努力提高學(xué)習(xí)的吸引力上下功夫
為確保全體人員學(xué)有所思、學(xué)有所悟,他們還精心策劃了學(xué)習(xí)內(nèi)容,大力創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,有效提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量。
在內(nèi)容安排上做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持抓好上級(jí)一系列重大戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí)。今年以來,他們圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、黨的十七大會(huì)議精神等,開展了一系列理論學(xué)習(xí)和研討活動(dòng)。二是堅(jiān)持立足審計(jì)事業(yè)抓好學(xué)習(xí)。重點(diǎn)圍繞荊門審計(jì)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略與思路,就發(fā)展中的某一專題進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。三是堅(jiān)持根據(jù)個(gè)人實(shí)際安排自學(xué)。年初,根據(jù)個(gè)人實(shí)際制定全年自學(xué)計(jì)劃,并報(bào)科室負(fù)責(zé)人審閱,人教部門備案,確保不斷完善個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu),全面提升素質(zhì)。
在學(xué)習(xí)方式上堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”。近年來,該局通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來、內(nèi)聯(lián)外引,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,推動(dòng)了學(xué)習(xí)的深化。一是堅(jiān)持集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)相結(jié)合,努力使學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)?;?。在集中學(xué)習(xí)上,每月至少安排一次,提前安排好授課人;在個(gè)人自學(xué)上,要求每個(gè)同志充分利用休息日開展自學(xué),規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)目標(biāo)。二是堅(jiān)持走出去考察與請(qǐng)進(jìn)來交流相結(jié)合,努力使學(xué)習(xí)多樣化。今年,分別由2名局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門赴上海、寧波、四川、重慶等地學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理、投資審計(jì)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法。同時(shí),還采取引進(jìn)來辦法加強(qiáng)橫向交流。三是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研相結(jié)合,努力使學(xué)習(xí)貼近實(shí)際。他們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中,長(zhǎng)期堅(jiān)持“四個(gè)一”的學(xué)習(xí)方法,即學(xué)習(xí)一個(gè)專題,調(diào)研一個(gè)課題,形成一批成果,推動(dòng)一項(xiàng)工作。對(duì)于每一個(gè)大的專題,總要通過多次討論,形成統(tǒng)一意見。
聯(lián)系實(shí)際,學(xué)用結(jié)合,在大力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性上下功夫
近來,該局著眼于對(duì)理論的實(shí)際思考和運(yùn)用,著眼于用理論解決實(shí)際問題,學(xué)用結(jié)合,取得了良好的學(xué)習(xí)成果。
著眼于創(chuàng)新發(fā)展理念,推動(dòng)審計(jì)工作發(fā)展。理念更新是工作創(chuàng)新的前提。在學(xué)習(xí)上,該局致力于通過學(xué)習(xí)來解決大家思想,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。如在如何利用計(jì)算機(jī)審計(jì)問題上,剛開始有的同志認(rèn)識(shí)不足,通過學(xué)習(xí)交流,體會(huì)到計(jì)算機(jī)審計(jì)的好處,對(duì)信息化也有了更深刻、更全面的理解和認(rèn)識(shí),使其更加努力學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)掌握運(yùn)用。
著眼于關(guān)注民生熱點(diǎn),切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。他們通過學(xué)習(xí),在全局上下形成統(tǒng)一思想,始終把黨委政府的工作中心作為審計(jì)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),始終把審計(jì)監(jiān)督職責(zé)與維護(hù)人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,始終把人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題作為審計(jì)工作的“風(fēng)向標(biāo)”和“指南針”。通過學(xué)習(xí)一系列惠民政策、財(cái)經(jīng)法規(guī),不折不扣地落實(shí)民本審計(jì)觀,不僅推動(dòng)了審計(jì)工作發(fā)展,也獲得了人民群眾對(duì)審計(jì)工作的理解、信任和支持,同時(shí)也提高了審計(jì)公信力。
著眼于指導(dǎo)工作實(shí)踐,增強(qiáng)學(xué)習(xí)輻射力。審計(jì)部門是綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,審計(jì)人員必須掌握更多的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和其他部門的政策法規(guī)以及規(guī)章制度。該局在學(xué)習(xí)時(shí)注意根據(jù)專題和工作需要,注意前瞻性和系統(tǒng)性,注重把學(xué)習(xí)成果直接轉(zhuǎn)換為應(yīng)用過程。比如在財(cái)政效益審計(jì)方面,通過對(duì)效益審計(jì)系統(tǒng)地學(xué)習(xí),對(duì)財(cái)政效益審計(jì)的目的、內(nèi)容、方式、方法進(jìn)行了積極的探索,取得了較好的效果。二是對(duì)審計(jì)實(shí)際工作中遇到的問題進(jìn)行研究,提出新的工作思路,進(jìn)行推廣應(yīng)用,促進(jìn)和提高審計(jì)工作效率和工作質(zhì)量。(戴曉林)