連日來(lái),安徽省審計(jì)廳黨組組織全廳干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,并要求按照中央和省委的通知精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái),從八個(gè)方面切實(shí)把十七大精神落實(shí)到審計(jì)監(jiān)督工作中去,高質(zhì)量地完成今年的審計(jì)任務(wù),謀劃好明年的審計(jì)工作,為加快安徽崛起作出新的貢獻(xiàn)。
一、鞏固農(nóng)業(yè)審計(jì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。審計(jì)工作必須圍繞農(nóng)民增收這一核心任務(wù),重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家惠農(nóng)政策是否落實(shí)到位,各項(xiàng)涉農(nóng)資金的管理使用是否合法合規(guī),有關(guān)制度是否健全有效,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)提高涉農(nóng)資金的使用效益,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、深化財(cái)政金融審計(jì),形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。要以財(cái)政支出審計(jì)為重點(diǎn),關(guān)注預(yù)算分配的公平性和合理性,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì),促進(jìn)建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度;加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付和收支兩條線管理等財(cái)政改革制度執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,提高財(cái)政資金效益。以防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理,推進(jìn)資本市場(chǎng)的改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo),在加強(qiáng)國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行審計(jì)、國(guó)外援貸款審計(jì)的同時(shí),進(jìn)一步拓展證券審計(jì)和保險(xiǎn)審計(jì),逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)審計(jì),促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系的盡快建立。
三、改進(jìn)企業(yè)審計(jì),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略,堅(jiān)持以真實(shí)性審計(jì)為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值、建立健全社會(huì)信用體系為目標(biāo),抓住企業(yè)改制、技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)升級(jí)、規(guī)模擴(kuò)張等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)建立健全內(nèi)部控制機(jī)制,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、推進(jìn)投資效益審計(jì),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要圍繞以加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家投資的公路、治淮工程等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行建設(shè)資金審計(jì)與建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)相結(jié)合,大力探索和推進(jìn)投資效益審計(jì)的新路子,進(jìn)一步促進(jìn)提高國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目管理水平和資金使用效益。以健全政府投資決策和項(xiàng)目法人約束機(jī)制為目標(biāo),強(qiáng)化投資管理審計(jì),促進(jìn)完善投資管理政策法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步改善投資環(huán)境。
五、加強(qiáng)民生工程審計(jì),推動(dòng)建設(shè)社會(huì)和諧。審計(jì)工作必須堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益作為審計(jì)工作的基本著眼點(diǎn),關(guān)注民生工程,堅(jiān)持“揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)完善、提高效益”的工作方針,加大對(duì)科教、文化、衛(wèi)生、社保等民生工程專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督力度,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),努力為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
六、強(qiáng)化環(huán)保審計(jì),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。按照建設(shè)生態(tài)文明的新要求,加強(qiáng)長(zhǎng)江、淮河、巢湖等水資源污染治理資金審計(jì)、重點(diǎn)污染源治理工程審計(jì)、退耕還林工程審計(jì)、林業(yè)資金審計(jì)、國(guó)土專項(xiàng)資金審計(jì),推動(dòng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)和國(guó)土資源政策的落實(shí),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
七、抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)。以完善制約與監(jiān)督機(jī)制、推進(jìn)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”行政管理體制改革、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo),按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,全面推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方式、方法,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
八、以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo),推動(dòng)全省審計(jì)工作又好又快發(fā)展。一要以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝審計(jì)干部頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)干部的思想政治覺(jué)悟,提高政治理論素養(yǎng),堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念不動(dòng)搖,堅(jiān)定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖。二要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷推進(jìn)審計(jì)工作的改革和創(chuàng)新。要圍繞黨的十七大提出的新任務(wù),新要求,加大審計(jì)工作改革和創(chuàng)新的力度。對(duì)于改革和創(chuàng)新中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要正確面對(duì),積極探索,“允許失敗,但不允許不實(shí)踐”。三要立足當(dāng)前,全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。要按照年度工作計(jì)劃和目標(biāo)要求,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,精心組織,突出重點(diǎn),在“提高質(zhì)量、多出精品”上下功夫,更好地為黨委、政府和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局服務(wù)。四要狠抓根本,深入推進(jìn)“五年行動(dòng)計(jì)劃”。要以“五年行動(dòng)計(jì)劃”為載體,抓建設(shè),練內(nèi)功,強(qiáng)素質(zhì),提效能。各單位要在全面總結(jié)開(kāi)展“審計(jì)學(xué)習(xí)年”、“審計(jì)法制年”主題活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查擺問(wèn)題,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,為明年開(kāi)展“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)和繼續(xù)深入推進(jìn)“五年行動(dòng)計(jì)劃”打好基礎(chǔ)。五要聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,大力加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)、審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,以飽滿的熱情,進(jìn)一步做好審計(jì)工作,為加快安徽崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。 (潘代廠)