前不久,上海市召開2007年精神文明建設(shè)工作會議,上海市靜安區(qū)審計局被表彰為2005至2006年度“上海市文明單位”。這是上海市靜安區(qū)審計局始終把推進行風建設(shè)擺在重要位置來抓所收到的成效。
教育到位。上海市靜安區(qū)審計局堅持把行風教育納入審計干部的教育培訓總體規(guī)劃,明確要求年度培訓次數(shù)不少于48次,年度大型活動開展不少于6次;要求科室圍繞局機關(guān)、個人圍繞科室,分別制定科室、個人學習方案。在教育對象上,針對不同時期的審計隊伍思想動態(tài),實施分類施教,加大對審計組、審計人員外出取證、派出國有大型企業(yè)財務(wù)監(jiān)督人員的思想教育和動態(tài)掌握;在教育內(nèi)容上,結(jié)合形勢和任務(wù)需要,有目的、有針對地進行具體主題教育和實踐;在教育形式上,堅持以人為本,注重導向管理,變傳統(tǒng)意義上的管理為理性感悟和滲透,并配合定期述職述廉、民主評議、參觀見學、典型示教、接受警示教育等一系列活動,使行風建設(shè)教育入耳入腦。
監(jiān)管有力。該局嚴格落實一級抓一級、一級對一級負責的責任制,形成了局黨組書記為第一責任人、分管局長為主要責任人、科長為直接責任人、紀檢(人事)為間接責任人的管理模式,堅持做到“關(guān)注一個重點、強化一個環(huán)節(jié)、加強一個互動、營造一個氛圍”。關(guān)注一個重點,即重點抓好審計組進點前廉政教育、進點后的審計公示、出點后的廉政報告工作。強化一個環(huán)節(jié),堅持每季度對審計人員進行一次考評,把考核結(jié)果與職務(wù)晉升、獎金掛鉤。加強一個互動,在堅持原則的基礎(chǔ)上,加強與被審計單位的良性互動,注重與被審計單位的溝通與協(xié)調(diào),積極幫助被審計單位建章立制落實審計整改。營造一個氛圍,運用審計公告、《靜安時報》、《靜安動態(tài)》、區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等載體,積極推行政務(wù)公開,并公開行風建設(shè)制度和行風監(jiān)督電話、聘請?zhí)丶s審計員、行風監(jiān)督員,讓社會對審計機關(guān)進行監(jiān)督。
制度健全。該局結(jié)合自身實際,先后制定了《黨風廉政建設(shè)責任制實施細則及考核辦法》、《審計執(zhí)法過錯責任追究制度》、《審計復(fù)核和審計業(yè)務(wù)會議制度》、《審計組進點、取證、交換意見暫行規(guī)定》等17項規(guī)定,出臺了《審計人員行為規(guī)范要點》,從制度上強化對審計人員的約束。
近年來,該局連續(xù)7年被靜安區(qū)評為先進單位,多次被評為人民滿意公務(wù)員集體、人民滿意好公仆集體、紀檢監(jiān)察先進組織、廉政先進單位、“文明崗”標兵、行風建設(shè)先進集體。近三年來,該局審計人員先后拒收被審計單位禮品、現(xiàn)金、有價證券33次,上交現(xiàn)金及實物折款10300元,拒絕被審計單位通過各種關(guān)系要求變通審計結(jié)果12次,全局無一起投訴,無一人違紀。(王志明)