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武漢辦把廉政監(jiān)督貫穿審計項目全過程(07-7-19)
 
【時間:2007年07月19日】 字號: 【大】 【中】 【小】
 
    近年來,審計署駐武漢特派辦把黨風廉政建設(shè)作為重要政治任務(wù)和責任來抓,努力建立行之有效的工作制度,以保證審計紀律“八不準”規(guī)定落到實處。為了把審計紀律的規(guī)定貫穿到審計項目全過程,實現(xiàn)審計項目廉政監(jiān)督的及時性、有效性、連續(xù)性,該辦堅持推行“六個同時”的工作制度:

    一是將審計紀律“八不準”規(guī)定與“審計通知書”向被審計單位同時送達。自2000年3月執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定以來,該辦嚴格執(zhí)行審計署相關(guān)規(guī)定,所有項目均做到了“八不準”規(guī)定與“審計通知書”同時送達被審計單位,既明確自身的廉政要求又宣傳了審計紀律。通過數(shù)年如一日的堅持,絕大多數(shù)被審計單位對審計紀律“八不準”規(guī)定都有了深入了解,在配合過程中能自覺協(xié)助審計人員按“八不準”要求安排工作。

    二是進點前的思想動員與審計紀律教育、業(yè)務(wù)分工與廉政監(jiān)督分工同時進行。在審計項目的審前準備階段,開展思想動員與業(yè)務(wù)分工是重要環(huán)節(jié),該辦做到了把廉政工作融入其中,結(jié)合進行。一方面,堅持宣傳審計紀律,促使審計人員牢固樹立審計紀律是“生命線”的意識,把思想工作做在項目進點前;另一方面,結(jié)合審計工作分工指定兼職廉政監(jiān)督員,負責監(jiān)督處內(nèi)廉政紀律執(zhí)行情況,與被審計單位協(xié)調(diào)落實審計紀律要求。

    三是進點后審計紀律宣傳工作與審計業(yè)務(wù)工作同時開展。該辦在每個審計項目進點后,均大力開展審計紀律宣傳工作,歡迎群眾監(jiān)督,構(gòu)筑廉政紀律的社會監(jiān)督防線。在湖北省電力、中國海洋石油總公司、中國電信等大型審計項目面向全系統(tǒng)的進點會上,該辦領(lǐng)導均認真解釋和宣傳審計紀律“八不準”規(guī)定,請被審計單位的群眾參與廉政監(jiān)督。此外,還通過張貼公告、內(nèi)網(wǎng)發(fā)布消息等方式公布審計紀律要求和舉報電話,鼓勵群眾積極監(jiān)督審計紀律的執(zhí)行情況。

    四是審計期間審計組長與兼職廉政監(jiān)督員對審計紀律的監(jiān)督同時執(zhí)行。在審計項目現(xiàn)場,審計組長與兼職廉政監(jiān)督員分工負責,共同完成對廉政紀律的監(jiān)督。審計組長負責根據(jù)審計現(xiàn)場情況決定各項審計紀律的具體落實措施,兼職廉政監(jiān)督員負責對措施執(zhí)行情況逐一核實,并向?qū)徲嫿M長和辦紀檢組定期通報情況,督促及時改進和完善,從而實現(xiàn)“雙保險、雙負責”。

    五是出點前據(jù)實結(jié)算各種費用與向被審計單位張榜公布同時落實。該辦要求在每個項目結(jié)束前,審計組均要列出明細表,與被審計單位據(jù)實結(jié)算交通費、辦公費、通訊費以及工作餐的費用,并向被審計單位領(lǐng)導及財務(wù)負責人通報。在2004年對中國海洋石油總公司領(lǐng)導人任期經(jīng)濟責任審計項目中,該辦開始實行向被審計單位張榜公布費用結(jié)算情況的制度,收到良好效果,近幾年來的所有審計項目均堅持了在出點時做到張榜公布費用結(jié)算情況的這一做法。此外,審計組在審計項目結(jié)束時還要填寫《審計組執(zhí)行審計紀律情況登記表》,請被審計單位簽署意見后報辦紀檢組備案。

    六是項目結(jié)束后向領(lǐng)導匯報業(yè)務(wù)工作與向紀檢組匯報審計紀律執(zhí)行情況同時完成。項目結(jié)束后,除向分管辦領(lǐng)導匯報業(yè)務(wù)開展情況及審計結(jié)果外,審計組負責人和兼職廉政監(jiān)督員還要向該辦紀檢組專題匯報審計紀律執(zhí)行情況以及落實廉政紀律中的措施。如在2003年對南京工行審計中審計組通過旅行社聯(lián)系住宿效果好,該辦紀檢組向全辦推廣了這一做法。該辦紀檢組以審計組的匯報結(jié)果為依據(jù),每年均組織了7-8次廉政回訪,到被審計單位調(diào)查核實審計組執(zhí)行廉政紀律情況,重大項目的廉政回訪結(jié)果還要在辦內(nèi)公布。

    通過這一系列的制度和舉措,該辦全體人員均能做到在審計項目實施過程中嚴格執(zhí)行審計紀律,進一步樹立了清正廉潔的審計形象。在歷年的回訪檢查工作中,被審計單位的干部職工對該辦審計人員認真負責的工作態(tài)度和嚴格執(zhí)法的工作精神給予了一致好評,對審計人員嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定,表示了由衷的敬佩。
 
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