為充分發(fā)揮審計(jì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用,天津市河北區(qū)審計(jì)局今年對該局2006年度出具的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)調(diào)查報(bào)告中提出的審計(jì)意見及建議的落實(shí)、整改情況逐項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地檢查,并對整改效果及整改中存在的問題進(jìn)行了分析總結(jié)。近日,該局根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求,將2006年度審計(jì)意見、建議的落實(shí)、整改情況向全區(qū)各部門進(jìn)行了通報(bào)。
2006年度,該局共提出審計(jì)意見及建議114條,主要涉及5方面內(nèi)容,跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)審計(jì)意見及建議落實(shí)率為88%。一是規(guī)范會計(jì)核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。在114條審計(jì)意見及建議中,45條涉及調(diào)整賬目、規(guī)范會計(jì)核算、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理等方面的意見、建議基本得到落實(shí),從而保證了會計(jì)資料的真實(shí)合法性,財(cái)務(wù)管理得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)制度管理,提高管理水平。在審計(jì)意見及建議中有23條是加強(qiáng)單位制度建設(shè)及制度執(zhí)行方面的,很多單位根據(jù)審計(jì)意見制定或完善了相關(guān)內(nèi)控制度。例如該區(qū)勞動(dòng)局為了加強(qiáng)對再就業(yè)資金的管理,會同區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局制定了《關(guān)于加強(qiáng)社會保障金代收代繳中的資金安全與財(cái)務(wù)管理的規(guī)定》;區(qū)教育局為了規(guī)范對校舍拆遷補(bǔ)償金的管理,制定了《河北區(qū)教育局校舍拆遷工作及拆遷補(bǔ)償金的管理規(guī)定》等。三是加強(qiáng)資金管理,清理回收債權(quán)。各單位自2006年以來已清理收回以前年度形成的債權(quán)共計(jì)1400萬元。四是規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為。五是促進(jìn)增收節(jié)支,提高資金使用效益。
該局對2006年度審計(jì)意見、建議落實(shí)情況的分析表明,各部門對審計(jì)意見及建議的落實(shí)、整改效果好于往年。一是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視。2006年區(qū)審計(jì)局出具的29份審計(jì)報(bào)告中,13份被區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示,占45%,區(qū)委書記張同慶、區(qū)長薛新立多次在批示中要求審計(jì)機(jī)關(guān)“抓落實(shí),跟蹤檢查。今后審計(jì)整改不落實(shí)出現(xiàn)問題的要追究有關(guān)班子責(zé)任”。二是被審計(jì)單位落實(shí)、整改不走過場,認(rèn)真研究整改方案,制定措施并責(zé)成專人落實(shí)。三是審計(jì)局能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,審計(jì)工作中大局意識、服務(wù)意識逐年增強(qiáng),審計(jì)意見及建議的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都體現(xiàn)了服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)被審計(jì)單位的理念,提出的審計(jì)意見及建議針對性強(qiáng),可操作性比以往有較大的提高。
在對審計(jì)整改情況的跟蹤檢查中,該局積極與被審計(jì)單位就落實(shí)、整改中存在的困難和問題進(jìn)行溝通,幫助被審計(jì)單位進(jìn)行整改落實(shí)。同時(shí),分析被審計(jì)單位整改后產(chǎn)生的效果或者未落實(shí)、整改的原因,并特別針對審計(jì)意見及建議存在的不足提出了今后審計(jì)工作的努力方向。一是在實(shí)施審計(jì)過程中要充分與被審計(jì)單位溝通,對審計(jì)意見、建議取得共識,審計(jì)結(jié)束送達(dá)審計(jì)報(bào)告時(shí)要明確告知被審計(jì)單位,必須對審計(jì)意見或建議進(jìn)行落實(shí)、整改。二是審計(jì)結(jié)束后一定時(shí)期內(nèi)必須對審計(jì)意見及建議的落實(shí)、整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。三是提出審計(jì)意見及建議時(shí)針對性要強(qiáng),對改進(jìn)建議的提出要充分考慮操作性。四是多提能夠提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)區(qū)域濟(jì)發(fā)展等宏觀層面的審計(jì)意見或建議。五是加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高審計(jì)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),造就適應(yīng)新時(shí)期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的復(fù)合性人才,進(jìn)一步提高審計(jì)意見和建議的質(zhì)量。