最近,審計(jì)署駐昆明特派辦在廣西壯族自治區(qū)2005、2006年救災(zāi)資金審計(jì)調(diào)查中,針對(duì)救災(zāi)資金使用部門(mén)信息化程度不高、數(shù)據(jù)比較分散、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等情況,積極利用AO系統(tǒng)分析和查證,取得了較好的效果。
一是使用AO系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)庫(kù)并分析數(shù)據(jù),確立審計(jì)重點(diǎn)。審計(jì)人員在廣西財(cái)政廳獲取各項(xiàng)救災(zāi)資金分配數(shù)據(jù),導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫(kù)中,建立原始數(shù)據(jù)表,通過(guò)初步分析,發(fā)現(xiàn)梧州市、貴港市、桂林市在2005、2006年救災(zāi)資金分配量中位于前三位,并同時(shí)將救災(zāi)資金分配量與災(zāi)情上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),發(fā)現(xiàn)桂林市雖然救災(zāi)資金總量較大,但由于其有17個(gè)區(qū)縣,平均每個(gè)區(qū)縣分配的救災(zāi)資金都不到一千萬(wàn)元,而賀州市雖然總的救災(zāi)資金不多,但其下轄昭平縣因?yàn)槭転?zāi)較重獲取的救災(zāi)資金較多。通過(guò)以上數(shù)據(jù)分析,確定了梧州市、貴港市、昭平縣為下一步審計(jì)重點(diǎn)。
二是AO系統(tǒng)與被審單位軟件合用,核實(shí)救災(zāi)資金使用情況。審計(jì)調(diào)查過(guò)程中,審計(jì)人員下載轉(zhuǎn)換了平南縣、桂平市財(cái)務(wù)核算中心的后臺(tái)數(shù)據(jù),利用AO系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集分析功能,對(duì)比民政部《民政災(zāi)情管理信息系統(tǒng)》中各地上報(bào)災(zāi)情的數(shù)據(jù),通過(guò)編寫(xiě)SQL查詢語(yǔ)句關(guān)聯(lián)編制審計(jì)中間表等查詢核對(duì)方法。發(fā)現(xiàn)某縣衛(wèi)生局將下屬鄉(xiāng)衛(wèi)生院在2005年“6.21”洪災(zāi)中未倒塌的業(yè)務(wù)用房以水毀項(xiàng)目上報(bào),獲取恢復(fù)重建應(yīng)急資金50萬(wàn)元;某市衛(wèi)生局將下屬鄉(xiāng)衛(wèi)生院在“6.21”洪災(zāi)中未倒塌的業(yè)務(wù)用房以水毀項(xiàng)目上報(bào),獲取恢復(fù)重建應(yīng)急資金50萬(wàn)元等問(wèn)題。
三是利用AO系統(tǒng)數(shù)據(jù)排序方法發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)救災(zāi)資金。審計(jì)組在某村核對(duì)救災(zāi)物資發(fā)放花名冊(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)同村災(zāi)民戶人名類(lèi)似,人數(shù)較多,如果采用手工抽查的方式,不但工作量大,而且效率也不高。審計(jì)人員另辟蹊徑,采用隨機(jī)抽出發(fā)放名單,輸入到AO系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中,通過(guò)排序,發(fā)現(xiàn)該村7個(gè)人姓名相同的情況。對(duì)此,審計(jì)人員進(jìn)一步追查,發(fā)現(xiàn)該村村委會(huì)用編制重名發(fā)放名單、利用農(nóng)戶印章的方式,套取倒房重建獎(jiǎng)勵(lì)金0.70萬(wàn)元的問(wèn)題。